Giảm gánh nặng về thuế, khơi thông nguồn lực cho doanh nghiệp

Đòn bẩy cho chuỗi cung ứng và tái chế

Chính sách thuế đối với sản phẩm nông nghiệp từ lâu đã là một điểm nghẽn gây khó khăn trong chuỗi lưu thông. Nhằm giải quyết vấn đề này, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 5 Luật Thuế GTGT theo hướng quy định rõ hơn về chính sách thuế đối với sản phẩm nông, lâm, thủy sản chưa qua chế biến hoặc chỉ qua sơ chế thông thường.

Cụ thể, doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX) khi mua sản phẩm nông, lâm, thủy sản chưa qua chế biến để bán cho doanh nghiệp, HTX khác sẽ không phải kê khai, tính nộp thuế GTGT, nhưng quan trọng là họ vẫn được khấu trừ thuế GTGT đầu vào (được bổ sung tại khoản 1 Điều 1 dự thảo).

Quy định mới này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ triệt để vướng mắc cho doanh nghiệp ở khâu trung gian, giảm áp lực kê khai và đặc biệt là tăng tính minh bạch trong khâu lưu thông hàng hóa nông sản. Doanh nghiệp sẽ tập trung hơn vào sản xuất, kinh doanh thay vì giải quyết các thủ tục hành chính phức tạp về thuế.

Dự thảo cũng bãi bỏ quy định áp dụng thuế suất GTGT cho sản phẩm nông nghiệp sử dụng làm thức ăn chăn nuôi, dược liệu tại khoản 5 Điều 9 Luật hiện hành, nhằm làm rõ và đơn giản hóa hơn nữa chính sách này.

Nhận thấy vai trò ngày càng quan trọng của kinh tế tuần hoàn, dự thảo Luật đã bổ sung quy định cụ thể về thuế suất đối với phế phẩm, phụ phẩm và phế liệu. Cụ thể, dự thảo sửa đổi khoản 5 Điều 9 quy định: phế phẩm, phụ phẩm, phế liệu được thu hồi để tái chế, sử dụng lại khi bán ra sẽ áp dụng mức thuế suất theo mặt hàng tương ứng.

 Sự điều chỉnh này mang tính khích lệ cao, giúp các hoạt động thu hồi, tái chế phế liệu có được mức thuế suất hợp lý, không bị đánh đồng một cách cứng nhắc, qua đó thúc đẩy mạnh mẽ các doanh nghiệp tham gia vào quá trình tái chế, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Đơn giản hóa thủ tục tăng tốc độ hoàn thuế

Bên cạnh việc hoàn thiện chính sách thuế, dự thảo Luật sửa đổi còn đặt trọng tâm vào việc cắt giảm thủ tục hành chính, đặc biệt là trong quy trình hoàn thuế GTGT một vấn đề luôn được cộng đồng doanh nghiệp quan tâm hàng đầu.

Một trong những cải cách được đánh giá là tạo đột phá nhất là việc bãi bỏ điều kiện hoàn thuế quy định tại điểm c khoản 9 Điều 15 của Luật Thuế GTGT hiện hành, cụ thể là điều kiện yêu cầu người bán đã kê khai, nộp thuế GTGT đối với hóa đơn đã xuất cho cơ sở kinh doanh đề nghị hoàn thuế.

Việc giữ lại điều kiện này trong thời gian qua đã gây ra rất nhiều khó khăn và kéo dài thời gian hoàn thuế cho doanh nghiệp, bởi lẽ cơ quan thuế phải mất thêm thời gian đối chiếu, xác minh việc kê khai, nộp thuế của người bán.

Việc lược bỏ nội dung này (tại khoản 3 Điều 1 dự thảo) có tác động tích cực lớn giúp giảm bớt thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian hoàn thuế vì cơ sở kinh doanh được hoàn thuế mà không cần chờ đợi xác minh phức tạp từ người bán, qua đó đảm bảo quyền lợi chính đáng và giúp vốn của doanh nghiệp được giải phóng nhanh hơn, kịp thời phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Toàn bộ dự thảo Luật được xây dựng trên nguyên tắc tuân thủ tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật (theo khoản 2 Điều 6 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP).

Việc sửa đổi không chỉ là thêm hay bớt quy định, mà còn là quá trình làm rõ, hoàn thiện và lược bỏ những nội dung không còn phù hợp với thực tiễn sản xuất kinh doanh hiện đại. Các điều chỉnh này nhằm tạo ra một Luật Thuế GTGT minh bạch hơn, dễ áp dụng hơn, từ đó giảm thiểu rủi ro pháp lý và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Với những đề xuất sửa đổi mang tính xây dựng và thực tiễn cao, dự thảo Luật Thuế GTGT lần này thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc cải cách hành chính, đồng hành cùng doanh nghiệp.

Nếu được thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, Luật sửa đổi, bổ sung sẽ là một "cú hích" quan trọng, không chỉ giúp đơn giản hóa hệ thống thuế mà còn khơi thông nguồn vốn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực trọng yếu, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế quốc gia.