Công ty Cổ phần Xây lắp Thủy lợi Hưng Yên trúng nhiều dự án, gói thầu hàng trăm tỷ đồng

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi về hoạt động lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư

Ngày 01/01/2024, Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực và thay thế Luật Đấu thầu 2013, tiếp tục tạo dựng khung pháp lý đầy đủ, đồng bộ, thống nhất về đấu thầu, mua sắm sử dụng nguồn vốn nhà nước. Luật mới bổ sung nhiều quy định nhằm giải quyết các khó khăn, vướng mắc và thích ứng với các đòi hỏi từ thực tiễn, tăng cường hiệu quả công tác lựa chọn nhà thầu, nâng cao hiệu lực thực thi quy định của pháp luật về đấu thầu.

Ngày 25/8/2023, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 6601/VPCP-CN gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các tập đoàn, tổng công ty nhà nước về việc báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu, trong văn bản có nêu: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi về hoạt động lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm; những gói thầu có ít nhà thầu tham gia dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp; những trường hợp một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư, bên mời thầu trong thời gian dài. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì kịp thời có biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 21/06/2019, Văn phòng Chính phủ ra công văn số 5464/VPCP-CN về tình hình triển khai đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 – 2018 và lộ trình giai đoạn 2019 – 2025. Công văn nêu ý kiến chi đạo như sau: “Yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, Tổng công ty, Tập đoàn kinh tế nhà nước nghiêm túc triển khai đấu thầu qua mạng theo chỉ tiêu nêu tại Nghị quyết Chính phủ số 01/NQ-CP năm 2019; thường xuyên giám sát việc triển khai đấu thầu qua mạng tại các đơn vị trong phạm vi quản lý của mình. Thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với những gói thầu chỉ có duy nhất 01 (một) nhà thầu tham gia và xử lý nghiêm khắc chủ đầu tư và các bên liên quan nếu phát hiện hành vi vi phạm, không bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu”.

Ngày 15/11/2017, Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã ban hành Thông tư 04/2017/TT-KHĐT quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, có hiệu lực từ ngày 01/03/2018. Trên cơ sở đó, nhiều đơn vị với vai trò là chủ đầu tư đã tăng cường áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng nhằm góp phần đẩy lùi tiêu cực trong hoạt động đấu thầu, triển khai nghiêm túc lộ trình, cắt giảm những chi phí không cần thiết và tiết kiệm cho ngân sách nhà nước.

Trước đó, nhằm hạn chế tình trạng tiêu cực trong đấu thầu, tiết kiệm chi phí và ngân sách nhà nước, đơn giản hóa quy trình thủ tục đấu thầu và tăng tính cạnh tranh, hiệu quả đấu thầu, ngày 13/07/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1402/QĐ-TTg chính thức áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng trên phạm vi toàn quốc.

Trước thực tiễn đó, thực hiện theo tôn chỉ mục đích của tòa soạn Tạp chí Doanh nghiệp và Đầu tư trong công tác tham gia nghiên cứu, tư vấn, phản biện xã hội; tham gia ý kiến, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng như triển khai, phối hợp về thông tin, truyền thông để thực hiện nhiệm vụ của Hiệp hội trong việc nghiên cứu, khảo sát số liệu, ghi nhận ý kiến, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp.

Trong quá trình khảo sát để lấy các số liệu làm minh chứng thực hiện nghiên cứu, chúng tôi đã nhận được những thông tin phản ánh liên quan nhà thầu là Công ty Cổ phần Xây lắp Thủy lợi Hưng Yên (Công ty Thủy lợi Hưng Yên) tham gia và trúng nhiều dự án, gói thầu trọng điểm với tổng giá trị hàng trăm tỷ đồng.

Công ty Thủy lợi Hưng Yên, thành lập 06/10/2004 có địa chỉ trụ sở: LK2.1+2, KĐT Tân Phố Hiến, phường Lam Sơn, TP. Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên) do ông Hồ Việt Anh là người đại diện theo pháp luật. Công ty này đăng ký kinh doanh với 20 ngành nghề.

Cụ thể, ngày 24/08/2023 ông Nguyễn Đức Duy – Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh An Giang ký Gói thầu số 06 “Thi công Tu bổ, nâng cấp đê Đông kênh Bảy Xã đoạn từ K1+800-K5+300” thuộc Dự án “thành phần số 11: Tu bổ xung yếu hệ thống đê điều tỉnh An Giang giai đoạn 2021-2025 thuộc dự án Tu bổ xung yếu hệ thống đê điều giai đoạn 2021-2025”, với giá gói thầu 33.369.350.000 đồng và Liên danh Công ty Thủy lợi Hưng Yên – Công ty CP xây dựng 377 với giá trúng thầu (làm tròn) 32.746.077.000 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 678/QĐ-SNNPTNT.

Trước đó, tại Gói thầu số 01XL “thi công xây lắp toàn bộ công trình” thuộc “dự án Kè chống sạt lở bờ sông Ba khu vực thị trấn Củng Sơn, huyện Sơn Hòa, khu vực thôn Phú Sen, huyện Phú Hòa và khu vực phường 6, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên”, Liên danh nhà thầu thi công Kè chống sạt lở bờ Sông Ba, tỉnh Phú Yên (Công ty CP đầu tư Nắng Ban Mai và Công ty Thuỷ lợi Hưng Yên) với giá trúng thầu 216.491.962.021 đồng và giá gói thầu 215.161.007.750 đồng, giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu hơn 1,3 tỷ đồng theo Quyết định (PDKQ) số 286/QĐ-BQL ngày 25/04/2023 do ông Đặng Khoa Đãm – Giám đốc Ban QL các DA ĐTXD tỉnh Phú Yên.

Ngoài ra, gần đây Công ty Thủy lợi Hưng Yên cũng đang tham dự 2 gói thầu tổng giá trị hơn 400 tỷ đồng. Cụ thể, tại Gói thầu XL04 “Xây dựng kè Hồng Ngự (bờ Nam)” thuộc Dự án “Dự án Nâng cấp, cải tạo kênh Hồng Ngự - Vĩnh Hưng”, mở thầu vào ngày 11/01/2024 với giá dự toán gói thầu là hơn 100 tỷ đồng và có 3 nhà thầu tham gia trong đó có sự xuất hiện của Công ty Thủy lợi Hưng Yên. Gói thầu này do Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 10 (Bộ Nông nghiệp và PTNT) làm bên mời thầu và đại diện chủ đầu tư.

Tại Gói thầu số 18 “Gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị” thuộc Dự án “Cụm công trình thủy lợi vùng cao Bảy Núi, tỉnh An Giang”, mở thầu vào ngày 19/12/2023 với giá dự toán hơn 329 tỷ đồng nhưng chỉ có 1 nhà thầu tham dự là phía Công ty Thủy lợi Hưng Yên. Gói thầu này do Công ty CP Tư vấn và Dịch vụ xây dựng TSC làm bên mời thầu và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh An Giang làm chủ đầu tư.

Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, Công ty Thủy lợi Hưng Yên thường xuyên tham gia và trúng nhiều dự án, gói thầu tổng giá trị hàng trăm tỷ đồng do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hưng Yên (Sở NN&PTNT) làm chủ đầu tư.

Cụ thể, tại Gói thầu “Sửa chữa mái đê phía sông bị lún sụt đoạn từ K99+050-K99+495 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu; Phát quang mái đê, cơ đê đoạn từ K76+894-K88+000 đê tả Hồng, huyện Văn Giang, đoạn từ K88+000-K106+415 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu, đoạn từ K106+415-K117+359, đê tả Hồng, huyện Kim Động; Tu sửa kè Mai Xá đoạn từ K9+240-K9+400 đê tả Luộc, huyện Tiên Lữ; điều tiết đảm bảo an toàn giao thông đường thủy; Xử lý mối và các ẩn họa thân đê bằng công nghệ mới đoạn từ K88+000-K106+415 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu" thuộc Dự án “Duy tu bảo dưỡng đê điều năm 2023, tỉnh Hưng Yên”, với giá gói thầu 13.529.897.000 đồng và Liên danh Công ty cổ phần xây lắp Thủy lợi Hưng Yên – Công ty cổ phần công nghệ Sinh thái Việt trúng thầu với giá 13.520.940.000 đồng, tiết kiệm tượng trưng gần 9 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số số 442/QĐ-SNN ngày 17/07/2023 do ông Đỗ Minh Tuân - Giám đốc Sở NN&PTNT Hưng Yên ký.

Tại Gói thầu số 01 “Thi công xây lắp công trình” thuộc dự án “Xây dựng, nâng cấp trạm bơm Ngọc Lâm, thị xã Mỹ Hào”, với giá gói thầu 33.546.130.000 đồng và Liên danh Công ty Cổ phần xây lắp thủy lợi Hưng Yên - Công ty TNHH Tân Thiên Phúc - Công ty TNHH kỹ thuật điện Cát Tường trúng thầu với giá 29.883.102.000 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 291/QĐ-BQLDA ngày 13/10/2022 do ông Nguyễn Tất Thắng - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD công trình NN&PTNT (Sở NN&PTNT Hưng Yên).

Tại Gói thầu “Sửa chữa mái đê phía sông bị lún sụt đoạn từ K100+245-K100+550 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu; Gia cố đường hành lang chân đê đoạn từ K83+070-K83+500 đê tả Hồng, huyện Văn Giang; Phát quang mái đê, cơ đê đoạn từ K82+800-K88+000 đê tả Hồng, huyện Văn Giang, đoạn từ K91+240-K104+450 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu; Tu sửa kè Thọ Vinh - Phú Thịnh - Mai Động đoạn từ K107+250-K107+800 đê tả Hồng, huyện Kim Động; Tu sửa kè Phú Hùng Cường đoạn từ K114+700-K114+800 và đoạn K116+200-K116+250 đê tả ....”, với giá gói thầu 12.687.137.000 đồng và giá trúng thầu 12.672.849.000 đồng tiết kiệm nhỏ giọt hơn 14 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 524/QĐ-SNN ngày 25/7/2022 do ông Đỗ Minh Tuân ký.

Gói thầu số 8 “Thi công xây dựng Hệ thống kênh nội đồng và công trình trên kênh” thuộc Dự án “Ddầu tư xây dựng Hệ thống thủy lợi vùng chuyên canh cây nhãn, cây vải, tỉnh Hưng Yên”, Liên danh Công ty Cổ phần xây lắp Thủy lợi Hưng Yên - Công ty TNHH Sản Xuất Và Dịch Vụ Tiến Dũng trúng thầu với giá 7.719.208.000 đồng và giá gói thầu 7.734.480.000 đồng, tiết kiệm nhỏ giọt hơn 15 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 769/QĐ-SNN ngày 25/11/2021 ông Đỗ Minh Tuân ký.

Tại Gói thầu “Tu sửa đê bị lún sụt mái đê phía sông đoạn K99+495-K99+830 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu; Gia cố đường hành lang chân đê các đoạn từ K80+746-K81+368, K82+000-K82+590, K87+093-K87+295, K87+400-K87+565 đê tả Hồng, huyện Văn Giang và đoạn từ K97+760-K98+230 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu”, với giá gói thầu 13.406.667.000 đồng và Liên danh Công ty Cổ phần xây lắp Thủy lợi Hưng Yên - Công ty Cổ phần xây dựng công trình Trường Thịnh trúng thầu với giá 13.396.622.000 đồng, tiết kiệm tượng trưng hơn 10 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 430/QĐ-SNN ngày 12/08/2021 do ông Đỗ Minh Tuân ký.

Tại Gói thầu “Tu sửa đê bị lún sụt mái đê phía sông đoạn K99+830-K100+090; gia cố đường hành lang chân đê, chỉnh trang mái đê các đoạn K99+017-K99+870, K100+550-K101+180, K105+160-K105+750 đê tả Hồng, huyện Khoái Châu” thuộc Dự án “Báo cáo kinh tế – kỹ thuật Duy tu bảo dưỡng đê điều năm 2020, tỉnh Hưng Yên”, với giá gói thầu 13.322.848.000 đồng và và Liên danh Công ty Cổ phần xây lắp Thủy lợi Hưng Yên- Công ty CP xây dựng công trình Trường Thịnh trúng thầu với giá 13.299.495.703 đồng, tiết kiệm tượng trưng hơn 23 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 412/QĐ-SNN ngày 27/7/2020 do ông Đỗ Minh Tuân ký.