Việt Nam kết nối với Singapore trong chiến lược hình thành trung tâm tài chính quốc tế

Singapore là hình mẫu trung tâm tài chính hàng đầu châu Á và toàn cầu

Chuyến thăm và làm việc tại Singapore của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình trong tháng 1/2026, với trọng tâm là các cơ quan quản lý tài chính, tổ chức trọng tài, cơ quan xúc tiến đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp, cho thấy Việt Nam đang tiếp cận bài toán trung tâm tài chính quốc tế theo hướng toàn diện, đặt trong bối cảnh hội nhập sâu và cạnh tranh toàn cầu về dòng vốn, dịch vụ tài chính và nguồn nhân lực chất lượng cao.

Singapore được xem là một trong những hình mẫu thành công nhất về phát triển trung tâm tài chính tại châu Á. Từ cuối thập niên 1960, quốc gia này đã xác định dịch vụ tài chính là một trong những trụ cột chiến lược của nền kinh tế, qua đó từng bước thu hút hàng trăm định chế tài chính quốc tế, hình thành hệ sinh thái mạnh về ngoại hối, ngân hàng, quản lý tài sản và tài chính thương mại. Không chỉ giữ vai trò trung tâm tài chính của Đông Nam Á, Singapore còn vươn lên nhóm dẫn đầu toàn cầu. Theo Chỉ số Trung tâm Tài chính Toàn cầu GFCI 34 công bố tháng 9/2023, Singapore xếp thứ ba thế giới và đứng đầu châu Á, vượt qua Hồng Kông nhờ hạ tầng hiện đại, môi trường chính sách ổn định và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo phát triển mạnh.

Vị thế này được củng cố bởi nền tảng thể chế và quản trị đặc thù của Singapore. Dưới sự điều hành của Cơ quan Tiền tệ Singapore, quốc gia này duy trì khuôn khổ pháp luật vững chắc, hệ thống tư pháp độc lập và bộ máy chính phủ trong sạch, tạo niềm tin lâu dài cho thị trường tài chính. Đồng đôla Singapore được quản lý theo cơ chế tỷ giá linh hoạt, giúp nền kinh tế tránh được các cú sốc lạm phát lớn và những bê bối tài chính nghiêm trọng trong nhiều thập kỷ.

Các sáng kiến như thị trường đồng đôla châu Á cùng với chính sách ưu đãi thuế dành cho ngân hàng nước ngoài đã biến Singapore thành điểm đến hấp dẫn của dòng vốn quốc tế. So với các trung tâm tài chính lớn khác như New York hay Luân Đôn, vốn dẫn đầu về quy mô và lịch sử, hay Hồng Kông với vai trò cửa ngõ vào Trung Quốc, Singapore nổi bật ở sự kết hợp giữa minh bạch pháp lý, hạ tầng hiện đại và khả năng thích ứng nhanh với các xu hướng mới, đặc biệt trong lĩnh vực fintech và tài chính bền vững.

Từ học hỏi kinh nghiệm đến xây dựng hợp tác thực chất

Chính trong bối cảnh đó, các cuộc làm việc giữa Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình với Cơ quan Tiền tệ Singapore mang ý nghĩa tham khảo trực tiếp từ một mô hình đã được kiểm chứng. Những chia sẻ về cách định vị trung tâm tài chính trong cấu trúc khu vực và toàn cầu, xây dựng hệ sinh thái tài chính toàn diện, bảo đảm tính ổn định và minh bạch của khuôn khổ pháp lý, cũng như chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đều là những yếu tố then chốt mà Việt Nam đang đặt ra khi triển khai trung tâm tài chính quốc tế. Việt Nam không chỉ hướng tới mục tiêu thu hút vốn, mà còn mong muốn thông qua hợp tác với Singapore để nâng cao vai trò của ASEAN trong thị trường tài chính toàn cầu, bằng cách kết nối và bổ trợ giữa các trung tâm tài chính trong khu vực.

Kinh nghiệm của Singapore về mô hình quản trị, cơ cấu tổ chức giữa ban giám đốc, tòa trọng tài và ban thư ký, cũng như các thủ tục rút gọn bảo đảm xử lý tranh chấp kịp thời và theo chuẩn mực quốc tế, là những gợi ý có giá trị thực tiễn cao. Việc Việt Nam đề nghị hỗ trợ trao đổi kinh nghiệm xây dựng danh sách trọng tài viên, cơ chế lựa chọn và quản lý, đồng thời xem xét khả năng kết nối đội ngũ trọng tài viên của Singapore với Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, cho thấy định hướng tiếp cận mở, sẵn sàng tiếp thu chuẩn mực quốc tế để rút ngắn quá trình hoàn thiện thể chế.

Kinh nghiệm của Singapore cho thấy các ưu đãi thuế hay hỗ trợ chi phí hạ tầng chỉ phát huy hiệu quả khi được đặt trong tổng thể môi trường đầu tư minh bạch, chính sách ổn định, nguồn nhân lực chất lượng cao và hạ tầng chiến lược đồng bộ. Đề xuất tăng cường kết nối giữa Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Đà Nẵng và Singapore trong xúc tiến đầu tư và phát triển dịch vụ tài chính công nghệ thể hiện cách tiếp cận gắn trung tâm tài chính quốc tế của Việt Nam với mạng lưới khu vực, thay vì phát triển biệt lập.

Đồng thời, những khuyến nghị về việc bảo đảm tính ổn định chính sách, sớm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho tài sản số và tài chính công nghệ cũng nhấn mạnh yêu cầu nhất quán và khả năng dự báo, yếu tố then chốt để duy trì niềm tin của dòng vốn dài hạn. Các lĩnh vực như tài chính xanh, tài chính bền vững, tài chính công nghệ và tài sản số được xem là không gian hợp tác tự nhiên, nơi thế mạnh của Singapore có thể gặp nhu cầu phát triển lớn của Việt Nam.

Cuộc hội kiến giữa Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình và Phó Thủ tướng Singapore Gan Kim Yong đặt việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế trong tổng thể quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Sự đồng thuận về việc tăng cường kết nối giữa các trung tâm tài chính để bổ trợ lẫn nhau, cùng chia sẻ kinh nghiệm về vai trò của ngân hàng trung ương, xây dựng thể chế vừa tiến bộ vừa chặt chẽ và phát triển nguồn nhân lực, cho thấy cách tiếp cận hợp tác khu vực phù hợp với xu thế hội nhập tài chính hiện nay.