Quốc hội thông qua dự toán ngân sách năm 2027

Quốc hội yêu cầu tăng thu khoảng 9,1%, tiết kiệm 5% chi đầu tư công và 10% chi thường xuyên để tập trung nguồn lực cho các nhiệm vụ trọng điểm và an sinh xã hội.

Thu ngân sách hơn 3,3 triệu tỷ đồng

Sáng 9/11/2026, Quốc hội thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2027 với 100% đại biểu có mặt tán thành. Theo nghị quyết, bội chi ngân sách được xác định ở mức 739.597 tỷ đồng, tương đương 4,5% GDP. Tổng mức vay của NSNN là 1.279.717 tỷ đồng.

Dự toán năm 2027 đặt mục tiêu tăng thu, kiểm soát bội chi và siết chặt chi ngân sách. Chính phủ được yêu cầu chống thất thu thuế, mở rộng nguồn thu từ thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số và khai thác tài nguyên, khoáng sản. Các khoản chi phải được rà soát, tiết kiệm để ưu tiên vốn cho dự án trọng điểm, cải cách tiền lương và an sinh xã hội.

Nghị quyết xác định tổng thu NSNN năm 2027 là 3.334.338 tỷ đồng. Trong đó, thu ngân sách Trung ương đạt 1.775.593 tỷ đồng, thu ngân sách địa phương đạt 1.558.745 tỷ đồng. Mục tiêu thu ngân sách tăng khoảng 9,1% so với ước thực hiện năm 2026.

Tổng chi NSNN được quyết định ở mức 4.073.935 tỷ đồng. Chi ngân sách Trung ương là 2.364.411 tỷ đồng, gồm 408.747 tỷ đồng bổ sung cân đối và 311.363 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương. Chi ngân sách địa phương là 1.709.524 tỷ đồng, chưa bao gồm các khoản bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu.

Bội chi ngân sách năm 2027 là 739.597 tỷ đồng, tương đương 4,5% GDP. Trong đó, bội chi ngân sách Trung ương là 588.818 tỷ đồng, bằng 3,6% GDP; bội chi ngân sách địa phương là 150.779 tỷ đồng, bằng 0,9% GDP.

Tổng mức vay của NSNN được xác định ở mức 1.279.717 tỷ đồng. Với quy mô chi lớn hơn thu, yêu cầu đặt ra là kiểm soát bội chi, quản lý chặt nguồn vay và bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn ngân sách.

Để đạt mục tiêu tăng thu, Quốc hội yêu cầu Chính phủ triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế và thu hồi nợ thuế. Các nguồn thu từ thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số và khai thác tài nguyên, khoáng sản cần được quản lý chặt chẽ.

Nghị quyết cũng yêu cầu hoàn thiện pháp luật về thuế theo hướng minh bạch, hiện đại, nâng cao hiệu lực quản lý. Các cơ quan chức năng không ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi thuế cao hơn quy định pháp luật, trừ trường hợp theo chủ trương của cấp có thẩm quyền.

Tiết kiệm chi, ưu tiên vốn cho nhiệm vụ cấp thiết

Quốc hội yêu cầu tiết kiệm 5% chi đầu tư công ngay từ khâu phân bổ dự toán. Nguồn vốn này được ưu tiên cho các dự án trọng điểm, cấp thiết của Trung ương và địa phương.

Đối với chi thường xuyên, mức tiết kiệm được xác định là 10%. Khoản tiết kiệm không bao gồm kinh phí tạo nguồn cải cách tiền lương, chi lương, các khoản có tính chất tiền lương và chi cho con người. Nguồn kinh phí này được bổ sung cho các chính sách an sinh xã hội.

Về cải cách tiền lương, ngân sách năm 2027 sẽ bố trí kinh phí theo đề xuất của Chính phủ. Nguồn tích lũy cải cách tiền lương được sử dụng để bảo đảm các chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và thực hiện tinh giản biên chế.

Đáng chú ý, Quốc hội mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương. Nguồn này được phép sử dụng để điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và thực hiện tinh giản biên chế.

Ngân sách địa phương cũng được sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành, thuộc phần kinh phí địa phương phải bảo đảm, và nhiệm vụ tinh giản biên chế.

Dự toán NSNN năm 2027 tập trung vào việc tăng thu, tiết kiệm chi và ưu tiên nguồn lực cho các nhiệm vụ trọng điểm. Hiệu quả thực hiện phụ thuộc vào khả năng chống thất thu, kiểm soát bội chi và phân bổ ngân sách đúng mục tiêu.