Ninh Bình xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế

Khẳng định vai trò động lực của kinh tế tư nhân

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 30/1/2026 về phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó xác định rõ: kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế tỉnh.

Nghị quyết được ban hành trong bối cảnh khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh những năm qua có bước phát triển tích cực, trở thành một trong những trụ cột quan trọng của tăng trưởng kinh tế địa phương. Khu vực này hiện đóng góp khoảng 53% tổng thu ngân sách tỉnh, đồng thời tạo nhiều việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại.

Tuy nhiên, sự phát triển vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh. Toàn tỉnh Ninh Bình hiện có trên 24.500 doanh nghiệp đang hoạt động, song phần lớn là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, chiếm tới 97% tổng số doanh nghiệp. Các doanh nghiệp quy mô lớn, có khả năng dẫn dắt chuỗi giá trị còn hạn chế; năng lực quản trị, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chưa cao.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp tư nhân vẫn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận đất đai, tín dụng, nguồn nhân lực chất lượng cao; liên kết chuỗi giá trị còn lỏng lẻo, môi trường đầu tư kinh doanh vẫn tồn tại một số rào cản cần tiếp tục tháo gỡ.

Trên cơ sở quán triệt Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân cùng các nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình xác định phát triển kinh tế tư nhân nhanh, bền vững và hiệu quả là nhiệm vụ trọng tâm mang tính chiến lược lâu dài.

Nghị quyết nhấn mạnh các quan điểm chỉ đạo chủ yếu: Kinh tế tư nhân được khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với các thành phần kinh tế khác; Mọi doanh nghiệp được tiếp cận nguồn lực minh bạch, công bằng về đất đai, tín dụng, thông tin, quy hoạch và nhân lực; Phát triển kinh tế tư nhân gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; Xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, giảm tối đa cơ chế “xin - cho”; Lấy doanh nghiệp làm trung tâm, người dân làm chủ thể, bảo đảm hài hòa giữa hiệu quả kinh tế và trách nhiệm xã hội. Đây được xem là bước chuyển quan trọng trong tư duy quản lý, từ hành chính quản lý sang chính quyền kiến tạo, phục vụ phát triển.

Theo Nghị quyết, mục tiêu chung là xây dựng khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh cả về số lượng, chất lượng và hiệu quả; nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới sáng tạo và tham gia sâu vào chuỗi cung ứng trong nước và quốc tế.

Đến năm 2030, Ninh Bình đặt ra các chỉ tiêu cụ thể: Kinh tế tư nhân đóng góp trên 55% GDP và 60% vốn đầu tư toàn xã hội; Có trên 34.000 doanh nghiệp tư nhân hoạt động; Hình thành 15-20 doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh vùng; Có từ 3-5 doanh nghiệp mang thương hiệu ASEAN với quy mô đầu tư trên 1 tỉ USD; Năng suất lao động tăng trên 9%/năm; Kinh tế số chiếm tối thiểu 30% GRDP.

Tỉnh Ninh Bình cũng định hướng hình thành ít nhất 5 cụm liên kết ngành trọng điểm, gồm: cơ khí - ô tô - điện tử - công nghiệp hỗ trợ; xi măng - vật liệu xây dựng; nông nghiệp công nghệ cao - chế biến thực phẩm - dược liệu; du lịch -dịch vụ - thủ công mỹ nghệ; năng lượng tái tạo - logistics ven biển.

Với tầm nhìn dài hạn, Ninh Bình đặt mục tiêu đến năm 2045 có trên 67.000 doanh nghiệp hoạt động, trong đó hình thành 2-3 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

Thu từ khu vực kinh tế tư nhân dự kiến chiếm hơn 60% tổng thu ngân sách nhà nước, góp phần tạo nền tảng tăng trưởng bền vững và nâng cao vị thế cạnh tranh của tỉnh trong khu vực Đồng bằng sông Hồng.

Đồng bộ giải pháp tháo gỡ rào cản cho doanh nghiệp

Để hiện thực hóa mục tiêu, Nghị quyết đề ra nhiều nhóm nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm. Trước hết là đổi mới tư duy quản lý, chuyển mạnh từ “quản lý” sang “phục vụ”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Công tác cải cách thủ tục hành chính được xác định là khâu đột phá, phấn đấu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt trên 85% vào năm 2030.

Tỉnh Ninh Bình sẽ rà soát các quy định liên quan đến đất đai, quy hoạch, đầu tư và xây dựng nhằm tạo môi trường kinh doanh minh bạch, ổn định lâu dài; đồng thời xây dựng các cơ chế đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân tiếp cận vốn, đất đai và nguồn lực phát triển.

Song song với đó, Ninh Bình ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông, logistics, khu công nghiệp, hạ tầng số; thúc đẩy khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh trong doanh nghiệp.

Nghị quyết đặc biệt nhấn mạnh việc tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp FDI, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo nhằm hình thành chuỗi giá trị và cụm liên kết ngành.

Tỉnh Ninh Bình định hướng thu hút doanh nghiệp FDI chất lượng cao từ các quốc gia phát triển, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp trong nước tham gia sâu vào mạng lưới cung ứng toàn cầu.

Cùng với đó là xây dựng đội ngũ doanh nhân có đạo đức, văn hóa kinh doanh, đề cao trách nhiệm xã hội và tinh thần thượng tôn pháp luật; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai Nghị quyết phù hợp với điều kiện từng ngành, từng địa phương.

Đảng ủy UBND tỉnh Ninh Bình được giao chủ trì cụ thể hóa bằng các chương trình, đề án và lộ trình thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết để đánh giá hiệu quả triển khai.

Việc ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU được kỳ vọng sẽ tạo cú hích mạnh mẽ, khơi dậy khát vọng phát triển của cộng đồng doanh nghiệp, huy động hiệu quả nguồn lực xã hội và đưa kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực quan trọng nhất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn mới.