Hải Phòng tháo gỡ vướng mắc cho dự án đóng tàu 2.400 tỷ đồng

Không hợp thức hóa sai phạm, không để lãng phí tài sản đã đầu tư

Chiều 17/9/2026, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp với các bộ, cơ quan liên quan và UBND TP. Hải Phòng về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Công ty Cổ phần đóng tàu Thái Bình Dương. Trọng tâm cuộc họp là xử lý những tồn tại pháp lý của dự án Nhà máy đóng mới và sửa chữa tàu biển Thái Bình Dương tại Hải Phòng, đồng thời tìm hướng để doanh nghiệp ổn định hoạt động và phát huy nguồn lực đã đầu tư.

Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2008, cho thuê đất năm 2009 và điều chỉnh quy hoạch chi tiết năm 2015, với tổng vốn đầu tư gần 2.400 tỷ đồng. Theo thông tin tại cuộc họp, dự án tạo việc làm cho khoảng 1.700 lao động, thu nhập bình quân khoảng 25 triệu đồng/người/tháng. Trong 5 năm gần đây, doanh nghiệp nộp ngân sách bình quân trên 100 tỷ đồng mỗi năm.

Những vướng mắc hiện nay chủ yếu liên quan đến việc áp dụng quy định pháp luật về đê điều đối với các công trình hiện hữu. Kết luận thanh tra xác định việc cấp phép xây dựng một số nhà xưởng ngoài đê chưa thực hiện đầy đủ trình tự theo quy định pháp luật về đê điều; một số hạng mục như cầu tàu, triền đà chưa được cấp phép theo quy định. Khu vực dự án cũng chưa nằm trong danh mục bãi sông theo quy định năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Trước những tồn tại này, quan điểm của Hải Phòng được xác định theo hướng xử lý nghiêm vi phạm nhưng không để việc xử lý dẫn đến lãng phí tài sản và nguồn lực đã đầu tư.

Phó Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Trần Văn Quân cho biết thành phố đã chỉ đạo rà soát toàn diện các dự án còn tồn tại, vướng mắc trong quá trình đầu tư, xây dựng và khai thác, sử dụng nhằm đề xuất phương án xử lý phù hợp theo quy định pháp luật. “Xử lý nghiêm sai phạm, không hợp thức hóa sai phạm. Đồng thời phải có giải pháp khả thi đối với tài sản đã đầu tư, bảo đảm an toàn đê điều, phòng, chống lũ và tránh lãng phí nguồn lực của xã hội”, ông Trần Văn Quân nêu rõ.

Theo lãnh đạo Hải Phòng, thành phố sẽ tiếp tục rà soát, cập nhật và xác định đầy đủ các điều kiện an toàn, chỉ xem xét cho tồn tại những công trình đáp ứng yêu cầu về phòng, chống thiên tai, môi trường và đê điều. Thành phố đồng thời cam kết tiếp tục xử lý trách nhiệm đối với các vi phạm đã được kết luận, giám sát an toàn đê điều, thoát lũ, môi trường và hoạt động xây dựng.

Cách tiếp cận này đặt bài toán xử lý dự án trong mối quan hệ giữa hai yêu cầu. Một mặt, những tồn tại đã được xác định phải được xử lý theo quy định, không hợp thức hóa sai phạm. Mặt khác, tài sản đã hình thành và đang tạo ra giá trị kinh tế cần được xem xét trên cơ sở điều kiện an toàn và tính phù hợp quy hoạch, tránh để nguồn lực xã hội bị bỏ phí.

Khơi thông nguồn lực gắn với yêu cầu an toàn

Một trong những cơ sở được đưa ra tại cuộc họp là đánh giá về tác động của công trình đối với thoát lũ và an toàn đê điều. Kết quả tính toán thủy lực cho thấy công trình chỉ làm mực nước lũ thiết kế tăng khoảng 1 cm tại khu vực ngã ba sông Cấm và sông Ruột Lợn, trong khi vận tốc dòng chảy thay đổi không đáng kể. Theo đánh giá được báo cáo tại cuộc họp, công trình cơ bản không ảnh hưởng đến an toàn đê điều và khả năng thoát lũ.

Dự án cũng được xác định phù hợp với định hướng tại Quy hoạch chung TP. Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 30/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Những cơ sở này là căn cứ để các cơ quan xem xét hướng xử lý, nhưng không thay thế yêu cầu hoàn thiện các thủ tục pháp lý còn thiếu. Hải Phòng được yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, đánh giá đầy đủ các điều kiện liên quan trước khi quyết định phương án xử lý đối với từng hạng mục.

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu UBND TP. Hải Phòng căn cứ Nghị quyết số 29/2026/QH16 của Quốc hội và các quy định liên quan để chủ động thực hiện các biện pháp, thủ tục theo thẩm quyền, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho dự án.Theo đó, xử lý dựa trên đánh giá toàn diện, bảo đảm đúng pháp luật, đồng thời phát huy hiệu quả nguồn lực đã đầu tư và nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của địa phương. Mục tiêu cuối cùng là tạo điều kiện để ngành công nghiệp đóng tàu Hải Phòng tiếp tục phát triển.

Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh việc giải quyết các vướng mắc của dự án cần được đặt trong quá trình rà soát, lập quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung TP. Hải Phòng nếu cần thiết.

Về phía địa phương, Phó Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Trần Văn Quân cho biết thành phố sẽ khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, xử lý dứt điểm sự việc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định sản xuất, bảo đảm việc làm và đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội.

Như vậy, hướng xử lý được đặt trên ba yêu cầu song song là tuân thủ pháp luật, bảo đảm an toàn và sử dụng hiệu quả nguồn lực đã đầu tư. Với một dự án có quy mô vốn lớn, đang tạo việc làm cho 1.700 lao động và đóng góp ngân sách bình quân trên 100 tỷ đồng mỗi năm, việc tháo gỡ vướng mắc không dừng ở việc giải quyết một hồ sơ đầu tư cụ thể mà còn liên quan đến khả năng duy trì năng lực sản xuất, việc làm và chuỗi giá trị của ngành đóng tàu tại địa phương.

Quan điểm của Hải Phòng về việc “không hợp thức hóa sai phạm” nhưng đồng thời phải có giải pháp đối với tài sản đã đầu tư cũng cho thấy yêu cầu cân bằng giữa kỷ cương pháp luật và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Đây sẽ là cơ sở để thành phố tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, xử lý trách nhiệm đối với các tồn tại đã được kết luận và đưa dự án vào quỹ đạo hoạt động ổn định trên nền tảng pháp lý phù hợp.

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu việc xử lý phải bảo đảm đúng quy định pháp luật, qua đó phát huy hiệu quả nguồn lực đã đầu tư, nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của Hải Phòng và thúc đẩy công nghiệp đóng tàu tiếp tục phát triển.