Thứ ba, 19/12/2023 15:16 (GMT+7)

Thực trạng quản lý, sử dụng nguồn vốn tại PC Mỹ Đức trong công tác đấu thầu

Vũ Thành

Những năm gần đây, Công ty Điện lực Mỹ Đức (PC Mỹ Đức) đã đầu tư hàng tỷ đồng để cải tạo, nâng cấp cơ sở, hạ tầng mạng lưới điện phục vụ tốt cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, về công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn ở đây còn một số nội dung cần xem xét nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

 

PC Mỹ Đức tuyệt đối tuân thủ các quy định của Luật đấu thầu, các thông tư, nghị định hướng dẫn liên quan

 

Trong quá trình đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng, Nhà nước ta luôn xác định vai trò quan trọng của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội. Hiện nay, điện năng là nguồn năng lực quan trọng hàng đầu cho tất cả các hoạt động kinh tế xã hội của con người nói chung và của đất nước Việt Nam nói riêng. Đây là nhu cầu cơ bản của con người, mức độ xây dựng hoạt động kinh doanh cũng đồng nghĩa phản ánh sự phát triển tiến bộ của một quốc gia.

 

Quản lý hoạt động kinh doanh điện năng là tổng thể các cách thức, phương thức mà các doanh nghiệp, các tổ cức sử dụng trong đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh một cách tối ưu, đem lại lợi nhuận và giá trị cào nhất cho đơn vị, đồng thời hạn chế tối đa các dấu hiệu tiêu cực về kết quả kinh doanh, gây ảnh hưởng uy tín đến thương hiệu doanh nghiệp, uy tín của các tố chức trên thị trường.

 

Công ty Điện lực Mỹ Đức (PC Mỹ Đức) là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tổng Công ty điện lực Hà Nội với chức năng là kinh doanh điện trên địa bàn huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội; quản lý vận hành, tổ chức phát triển hệ thống lưới điện nhằm phục vụ an toàn, ổn định, hiệu quả và kịp thời nhu cầu sử dụng điện của các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức kinh tế - xã hội và các tầng lớp dân cư trên địa bàn huyện Mỹ Đức.

 

Những năm gần đây, PC Mỹ Đức đã đầu tư hàng tỷ đồng để nâng cấp cơ sở vật chất, phát triển hệ thống mạng lưới điện để phục vụ tốt trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện năng; cung cấp các dịch vụ điện đến đáp ứng nhu cầu sử dụng các cá nhân, tổ chức sử dụng trên địa bàn huyện.

 

Trụ sở Công ty Điện lực Mỹ Đức (ảnh minh họa)
Trụ sở Công ty Điện lực Mỹ Đức (ảnh minh họa)

 

Những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đấu thầu theo Luật đấu thầu: Công ty Điện lực Mỹ Đức tuyệt đối tuân thủ các quy định của Luật đấu thầu, các thông tư, nghị định hướng dẫn liên quan. Mặc khác, dưới sự chỉ đạo sát sao của Ban Quản lý đấu thầu rất kịp thời, đều ra văn bản hướng dẫn, ban hàng mẫu E-HSMT các gói thầu cho từng lĩnh vực, rất thuận tiện cho các đơn vị cấp dưới áp dụng.

 

Tất cả các gói thầu xây lắp đều được Công ty Điện lực Mỹ Đức tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng đấu thầu quốc gia, đảm bảo tuân thủ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và các thông tư, nghị định hướng dẫn. Các gói thầu đều được mời thầu rộng rãi cho tất cả các nhà thầu tham gia, thông tin công khai, minh bạch. Các tiêu chí nêu trong E-HSMT đều đảm bảo đúng quy định, không làm hạn chế nhà thầu tham gia dự thầu. Việc đánh giá E-HSMT được đáng giá bởi Tổ chuyên gia xét thầu là những người có đủ năng lực, kinh nghiệm, có đầy đủ bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật, có cam kết thực hiện đánh giá trung thực, khách quan, công bằng, không chịu bất kỳ sự ràng buộc về lợi ích của các bên, không vi phạm các quy định về đảm bảo cạnh tranh, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả đánh giá E-HSDT của mình.

 

Trước thực tiễn đó, thực hiện theo tôn chỉ mục đích của tòa soạn Tạp chí Doanh nghiệp và Đầu tư trong công tác tham gia nghiên cứu, tư vấn, phản biện xã hội; tham gia ý kiến, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng như triển khai, phối hợp về thông tin, truyền thông để thực hiện nhiệm vụ của Hiệp hội trong việc nghiên cứu, khảo sát số liệu, ghi nhận ý kiến, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng trong quá trình thực hiện Luật; khắc phục tình trạng đấu thầu hình thức, nâng cao tính cạnh tranh, công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu.

 

Trong quá trình khảo sát để lấy các số liệu làm minh chứng thực hiện nghiên cứu, chúng tôi đã nhận được những thông tin phản ánh liên quan đến các dự án, gói thầu do PC Mỹ Đức làm chủ đầu tư/bên mời thầu thường xuyên xuất hiện một số doanh nghiệp tham gia và trúng nhiều dự án, gói thầu sử dụng ngân sách Nhà nước.

 

Cụ thể, gói thầu “Mua sắm thiết bị Bluetooth RF tại hiện trường năm 2023”, Công ty CP Thiết bị công nghiệp Hữu Hồng trúng thầu với giá 168.260.400 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 2489/QĐ-PCMYDUC ngày 04/11/2023.

 

Gói thầu “Thi công xây lắp công trình Xây dựng mới mạch vòng nhánh Hồng Sơn - Tuy Lai”, Công ty TNHH điện Sông Thương trúng thầu với giá 6.193.340.367 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 2224/QĐ-PCMYDUC ngày 11/10/2023.

 

Gói thầu “Mua sắm trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác sản xuất kinh doanh năm 2023”, Công ty TNHH TM và Đầu tư Toàn Anh trúng thầu với giá 917.911.740 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 1709/QĐ-PCMYDUC ngày 08/08/2023.

 

Gói thầu “Mua sắm vật tư phục vụ công tác quản lý vận hành và các công trình sửa chữa lớn năm 2023”, Công ty CP năng lượng Xanh Tương Lai trúng thầu với giá 2.513.580.608 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 960/QĐ-PCMYDUC ngày 05/05/2023.

 

Gói thầu “Mua sắm dụng cụ an toàn và dụng cụ sản xuất năm 2023”, Công ty CP ứng dựng Khoa học kỹ thuật Bảo hộ Lao động trúng thầu với giá 242.660.000 đồng theo theo Quyết định (PDKQ) số 961/QĐ-PCMYDUC ngày 05/05/2023.

 

Trong Công văn trả lời tạp chí Doanh nghiệp và Đầu tư của PC Mỹ Đức có nêu: Nhà thầu trúng thầu gói thầu do Công ty Điện lực Mỹ Đức trên cơ sở đáp ứng các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật nêu trong E-HSMT và có giá thấp nhất... Tất cả các thông tin về nhà thầu trúng thầu các gói thầu do Công ty Điện lực Mỹ Đức đều được công khai giá kế hoạch và giá nhà thầu…

 

Các nhà thầu đều được kiểm tra điều kiện năng lực nhân sự, máy móc thi công trước khi trao hợp đồng. Tại thời điểm kiểm tra, nếu phát hiện có gian lận Chủ đầu tư sẽ xử lý theo trình tự quy định của pháp luật... Kết quả đánh giá được tổng hợp, thông báo rộng rãi đến tất cả các đơn vị trực thuộc Tập đoàn EVN để chấm điểm cho các gói thầu sau…”.

 

Để đảm bảo việc đấu thầu được triển khai một cách minh bạch, tiết kiệm, có tính cạnh tranh lành mạnh, cũng như việc đánh giá đầy đủ năng lực của các nhà thầu, hướng đến việc sử dụng ngân sách đầu tư công một cách hiệu quả, chất lượng công trình được đảm bảo, an toàn và bền vững, tạo niềm tin trong nhân dân.

 

Theo khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 về các hành vi bị cấm trong đấu thầu thì hành vi gian lận bao gồm các hành vi sau đây:

 

- Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào.

 

- Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

 

- Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

 

Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau:

 

“1.Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

 

a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;

 

b) Thông thầu;

 

c) Gian lận trong đấu thầu;

 

d) Cản trở hoạt động đấu thầu;

 

đ) Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu;

 

e) Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu;

 

g) Chuyển nhượng thầu trái phép.

 

2. Phạm tội thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm:

 

a) Vì vụ lợi;

 

b) Có tổ chức;

 

c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;

 

d) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;

 

đ) Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.

 

3. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

 

4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.”

Điện lực Bắc Ninh tổ chức đấu thầu qua mạng, đảm bảo tối đa sự công khai, minh bạch và công bằng

Điện lực Bắc Ninh tổ chức đấu thầu qua mạng, đảm bảo tối đa sự công khai, minh bạch và công bằng

Những năm gần đây, Công ty Điện lực Bắc Ninh (PC Bắc Ninh) đã tổ chức nhiều cuộc đấu thầu và đầu tư hàng tỷ đồng để cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng phục vụ điện tốt cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, về công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn ở đây còn một số tồn tại cần làm rõ.
Điện lực Nghệ An đảm bảo cung ứng điện an toàn và ổn định

Điện lực Nghệ An đảm bảo cung ứng điện an toàn và ổn định

Trong Quý II/2023, Công ty Điện lực Nghệ An đã nỗ lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, đảm bảo cung ứng điện liên tục, an toàn và ổn định ổn định phục vụ phát triển KTXH, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của nhân dân, đảm bảo điện phục vụ các sự kiện.
Điện lực Phù Tiên- Công ty Điện lực Hưng Yên đẩy mạnh chuyển đổi số, gia tăng tiện ích cho khách hàng sử dụng điện

Điện lực Phù Tiên- Công ty Điện lực Hưng Yên đẩy mạnh chuyển đổi số, gia tăng tiện ích cho khách hàng sử dụng điện

Năm 2023 Điện lực Phù Tiên – Công ty Điện lực Hưng Yên tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 với mục tiêu nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh cũng như gia tăng tiện ích, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng.
Công ty Điện lực Nghệ An: Nhiều hoạt động ý nghĩa, thiết thực trong tháng “Tri ân khách hàng” năm 2022

Công ty Điện lực Nghệ An: Nhiều hoạt động ý nghĩa, thiết thực trong tháng “Tri ân khách hàng” năm 2022

Chương trình thường niên “Tháng tri ân khách hàng” là một trong những hoạt động quan trọng trong dịp cuối năm của Công ty Điện lực Nghệ An (PC Nghệ An).
Cảnh báo: Xuất hiện trang web giả mạo thương hiệu Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Cảnh báo: Xuất hiện trang web giả mạo thương hiệu Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Hiện nay, trên mạng internet xuất hiện trang web giả mạo thương hiệu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có địa chỉ: https://app.chuanqd.com/#/.