Tạo lực hút đầu tư mới từ chính sách hỗ trợ doanh nghiệp

Sở Tài chính Nghệ An đang tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức và cá nhân về dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Việc xây dựng nghị quyết nhằm hoàn thiện cơ chế thu hút đầu tư, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong giai đoạn tới.

Theo dự thảo, các chính sách hỗ trợ sẽ áp dụng cho nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh có dự án đáp ứng điều kiện hưởng chính sách theo quy định. Ngoài ra, các doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại đất của chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp hoặc vườn ươm công nghệ trên địa bàn tỉnh cũng thuộc đối tượng được hưởng chính sách. Bên cạnh đó, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện chính sách hỗ trợ đầu tư cũng là đối tượng áp dụng của nghị quyết này.

Hỗ trợ hạ tầng và giá thuê đất để thu hút đầu tư

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo nghị quyết là chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án. Theo đó, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ đầu tư các công trình hạ tầng như đường giao thông và hệ thống thoát nước đến hàng rào dự án. Việc đầu tư sẽ được thực hiện theo quy định về quản lý đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Nghệ An cũng đề nghị các doanh nghiệp chuyên ngành đầu tư hệ thống cấp điện, cấp nước và thông tin liên lạc đến hàng rào dự án để cung cấp trực tiếp cho các nhà đầu tư. Chính sách này được kỳ vọng sẽ góp phần giảm chi phí đầu tư ban đầu, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp triển khai dự án.

Dự thảo quy định chính sách hỗ trợ hạ tầng áp dụng cho nhiều loại dự án quan trọng trên địa bàn tỉnh. Trong đó bao gồm các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp; các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cảng biển tại khu bến Cửa Lò và khu bến Đông Hồi theo hình thức xã hội hóa; các dự án đầu tư trong Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An có tổng vốn đầu tư thuộc nhóm A trở lên theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

Ngoài ra, các dự án đầu tư ngoài khu kinh tế và ngoài các khu công nghiệp được Chính phủ thành lập trên địa bàn tỉnh cũng có thể được hưởng chính sách nếu đáp ứng điều kiện thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư hoặc đặc biệt ưu đãi đầu tư, hoặc nằm trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Một nội dung quan trọng khác trong dự thảo nghị quyết là chính sách hỗ trợ về giá, đơn giá thuê đất và thuê mặt nước trong khu kinh tế và các khu công nghiệp. Theo quy định của pháp luật về đất đai, định kỳ 5 năm hoặc khi cần thiết, HĐND tỉnh sẽ ban hành bảng giá đất khu công nghiệp trong khu kinh tế và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, giá đất khu công nghiệp được xác định ở mức thấp nhất trong khung giá do Chính phủ quy định nhưng không thấp hơn mức giá bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án.

Đối với các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp trong phương án phát triển khu công nghiệp giai đoạn 2021–2030, dự thảo đề xuất áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất hằng năm (K) bằng 1 và mức tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất bằng 0,25% trong suốt thời hạn thuê đất, trừ trường hợp chính sách của Nhà nước có thay đổi. Trường hợp Chính phủ điều chỉnh tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất, mức áp dụng sẽ bằng mức thấp nhất theo quy định của Chính phủ.

Hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp và doanh nghiệp

Bên cạnh các chính sách liên quan đến khu công nghiệp, dự thảo nghị quyết cũng đề xuất nhiều cơ chế hỗ trợ nhằm thúc đẩy phát triển cụm công nghiệp và hệ sinh thái doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, ngân sách tỉnh Nghệ An dự kiến hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp và vườn ươm công nghệ. Các hạng mục được hỗ trợ bao gồm công trình giao thông, hệ thống cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải và thông tin liên lạc. Mức hỗ trợ dự kiến là 20% chi phí xây lắp và thiết bị, tối đa không quá 20 tỷ đồng cho mỗi cụm công nghiệp hoặc vườn ươm công nghệ.

Chính sách này áp dụng đối với các cụm công nghiệp và vườn ươm công nghệ được thành lập sau khi nghị quyết có hiệu lực và đáp ứng các điều kiện theo quy định của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Ngoài ra, dự thảo nghị quyết cũng đưa ra chính sách hỗ trợ giảm tiền thuê lại đất trong cụm công nghiệp và vườn ươm công nghệ. Theo đó, doanh nghiệp đủ điều kiện sẽ được hỗ trợ giảm 30% tiền thuê lại đất trong 5 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê lại đất với chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp hoặc vườn ươm công nghệ. Khoản hỗ trợ này sẽ được Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư hạ tầng theo quy định của Chính phủ.

Một chính sách khác được đề xuất nhằm hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh di dời vào cụm công nghiệp theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cụ thể, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ chi phí lập dự án đầu tư, chi phí vận chuyển và lắp đặt máy móc, dây chuyền thiết bị cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ gia đình trong làng nghề hoặc khu dân cư thực hiện di dời vào cụm công nghiệp.

Mức hỗ trợ dự kiến là 20% chi phí cho mỗi cơ sở di dời, tối đa không quá 300 triệu đồng. Việc di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và các quy định pháp luật có liên quan.