Quy hoạch gần 30.000 ha, định hình không gian kinh tế biển
Ngày 15/10/2026, Bộ Xây dựng tổ chức hội nghị thẩm định đồ án Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2050. Đồ án được đánh giá có sự đầu tư nghiên cứu, song vẫn cần tiếp tục hoàn thiện các nội dung về cơ sở pháp lý, hạ tầng kỹ thuật, liên kết vùng và điều kiện địa hình, địa chất trước khi phê duyệt chính thức.
Theo nội dung quy hoạch, Khu kinh tế Ninh Cơ có diện tích nghiên cứu gần 30.000 ha, gồm khoảng 13.950 ha đất liền và 16.000 ha mặt biển. Phạm vi quy hoạch bao gồm khu vực thuộc các xã Rạng Đông, Hải Thịnh, một phần xã Quỹ Nhất, một phần xã Hải Xuân cùng vùng bãi bồi và mặt nước biển của tỉnh Ninh Bình.
Khu kinh tế được định hướng phát triển theo mô hình đô thị – công nghiệp – dịch vụ xanh và thông minh, kết hợp công nghiệp, logistics, cảng biển, đô thị và du lịch. Mục tiêu là hình thành một trung tâm tăng trưởng mới cho tỉnh Ninh Bình, khu vực Nam Đồng bằng sông Hồng và vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ.
Quy hoạch dự báo dân số khu kinh tế đạt khoảng 95.000 người vào năm 2030 và tăng lên 265.000 người vào năm 2050. Quy mô này đặt ra yêu cầu lớn đối với hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ đô thị và khả năng cung ứng các điều kiện thiết yếu cho sản xuất, kinh doanh.
Không gian phát triển được tổ chức theo ba trục kết nối động lực gồm tỉnh lộ 490, cao tốc Cao Bồ – Ninh Cơ và đường ven biển; ba hành lang sinh thái gắn với vùng ven biển, sông Ninh Cơ và sông Đáy; cùng ba trung tâm động lực tại cửa sông Ninh Cơ, khu công nghiệp cảng biển và khu đô thị dịch vụ – đổi mới sáng tạo.
Bên cạnh đó, khu kinh tế được phân thành bốn khu chức năng chính, gồm đô thị dịch vụ và du lịch ven biển tại Hải Thịnh; đô thị dịch vụ, công nghiệp và cảng thủy nội địa tại Rạng Đông; khu công nghiệp – logistics gắn với nghiên cứu khoa học, công nghệ và cảng biển; cùng khu bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn.
Hạ tầng giao thông quyết định khả năng thu hút đầu tư
Trong giai đoạn 2026–2030, tỉnh Ninh Bình dự kiến ưu tiên nguồn lực hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung cho Khu kinh tế Ninh Cơ. Các hạng mục trọng tâm gồm tuyến cao tốc Cao Bồ kết nối ra biển, đường ven biển, hệ thống cảng biển và các trung tâm logistics.
Đây là nhóm hạ tầng có vai trò trực tiếp đối với khả năng vận hành của khu kinh tế. Cảng biển cần được kết nối đồng bộ với đường bộ và đường thủy để phục vụ vận chuyển hàng hóa; hệ thống logistics phải hỗ trợ hoạt động lưu kho, trung chuyển và phân phối. Nếu các mắt xích này không được triển khai đồng bộ, lợi thế về vị trí và quỹ đất sẽ khó chuyển hóa thành năng lực thu hút đầu tư thực tế.
Quy hoạch cũng dành không gian phát triển các khu đô thị ven biển, du lịch biển, sân golf và dịch vụ hỗn hợp. Những định hướng này mở rộng cơ cấu hoạt động kinh tế, nhưng cần được triển khai phù hợp với nhu cầu thị trường, khả năng kết nối hạ tầng và yêu cầu bảo vệ môi trường.
Tại hội nghị thẩm định, Bộ Xây dựng và các chuyên gia đề nghị tiếp tục làm rõ tính khả thi của cảng biển, bổ sung bản vẽ hạ tầng kỹ thuật – xã hội và đánh giá đầy đủ điều kiện địa hình, địa chất. Các nội dung liên kết vùng và cơ sở pháp lý cũng cần được rà soát để bảo đảm tính thống nhất của đồ án.
Khu kinh tế Ninh Cơ được kỳ vọng tạo thêm động lực phát triển kinh tế biển cho Ninh Bình. Tuy nhiên, kết quả sẽ phụ thuộc vào khả năng hoàn thiện quy hoạch, bố trí nguồn lực và triển khai hạ tầng đúng trọng tâm. Quy mô gần 30.000 ha tạo ra dư địa phát triển, nhưng hạ tầng khả thi và khả năng kết nối mới quyết định dư địa đó có trở thành năng lực kinh tế thực tế hay không.
