Hội thảo lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá

Chiều 3/7 tại Tp Hồ Chí Minh và sáng ngày 6/7 tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội thảo lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá khu vực phía Nam và khu vực phía Bắc.

Phát biểu khai mạc hội thảo, GS.TS Trần Văn Thuấn - Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết, thuốc lá là một trong những yếu tố nguy cơ hàng đầu gây bệnh tim mạch, bệnh hô hấp mạn tính, ung thư và tử vong sớm. Mỗi năm, Việt Nam ghi nhận hơn 100.000 ca tử vong liên quan đến thuốc lá, trong đó có cả những người không hút thuốc nhưng thường xuyên phơi nhiễm với khói thuốc.

Theo Thứ trưởng, Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị đã xác định rõ yêu cầu kiểm soát chặt chẽ các yếu tố nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, giảm tiêu thụ các sản phẩm có hại, đặc biệt là thuốc lá. Đây là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Trên cơ sở đó, Nghị quyết 160/NQ-CP của Chính phủ về thông qua chính sách của Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTHTL cũng đã thống nhất thông qua hai chính sách lớn trong Dự án Luật.

Theo đó, Dự thảo quy định cấm sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, quá cảnh, quảng cáo, khuyến mại, tài trợ, chứa chấp và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng cùng các sản phẩm thuốc lá mới khác. Đồng thời, cấm các cơ sở bán buôn, bán lẻ trưng bày thuốc lá dưới mọi hình thức.

Lãnh đạo Bộ Y tế cũng nhấn mạnh việc đảm Dự thảo Luật thể chế hóa đầy đủ các chính sách đã được Chính phủ thông qua, với quy định rõ ràng, thống nhất, không để phát sinh khoảng trống trong nhận diện sản phẩm, phạm vi điều chỉnh và trách nhiệm thực thi.

Các quy định cần bảo đảm tính khả thi trong thực tiễn, từ quản lý thị trường truyền thống đến thương mại điện tử, giao dịch xuyên biên giới, hoạt động quảng cáo trên môi trường số và công tác kiểm tra, giám sát tại địa phương. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm phối hợp giữa các Bộ, ngành và chính quyền các cấp.

Cùng với các biện pháp kiểm soát, cần xây dựng môi trường sống không khói thuốc, tăng cường truyền thông về tác hại của thuốc lá, giáo dục sức khỏe, hỗ trợ cai nghiện và phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội trong công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá.

TS Hà Anh Đức - Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh, Phó Chủ tịch Hội đồng y khoa Quốc gia cho biết, nhiều năm qua, Việt Nam được cộng đồng quốc tế ghi nhận vì những nỗ lực trong công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Tuy nhiên, sau hơn 13 năm thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tình hình thực tế đã có nhiều thay đổi, mô hình bệnh tật thay đổi, các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới xuất hiện, yêu cầu quản lý cũng khác trước. Vì vậy, hệ thống pháp luật cần được sửa đổi để phù hợp với thực tiễn.

Theo TS Hà Anh Đức, trong quá trình xây dựng dự thảo Luật, Bộ Y tế đã rà soát hệ thống pháp luật, đánh giá tác động chính sách và lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, địa phương, chuyên gia và các đối tượng chịu tác động. Bộ Y tế đề xuất ba nhóm chính sách gồm: Cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá mới; cấm trưng bày thuốc lá tại điểm bán; mở rộng diện tích cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá.

Dự thảo Luật cũng mở rộng khái niệm "thuốc lá" để bao quát các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, đồng thời bổ sung quy định cấm sản xuất, kinh doanh, quảng cáo, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; cấm trưng bày tại điểm bán và bán thuốc lá trực tuyến hoặc qua máy bán hàng tự động.

Bên cạnh đó, cơ sở bán lẻ thuốc lá sẽ phải có giấy phép kinh doanh, không bán cho người dưới 18 tuổi và không được kinh doanh trong phạm vi 100 m tính từ cổng trường học, cơ sở y tế.