Giải ngân vốn đầu tư công tại Quảng Ninh ghi nhận tín hiệu tích cực

Khẩn trương giải ngân vốn đầu tư công

Bước vào năm 2026 - năm bản lề thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, Quảng Ninh xác định đầu tư công tiếp tục giữ vai trò là một trong những động lực tăng trưởng chủ yếu. Với tổng kế hoạch vốn đầu tư công là 20.543,6 tỷ đồng, tăng hơn 8.643 tỷ đồng so với mức Thủ tướng Chính phủ giao năm 2025, tỉnh Quảng Ninh thể hiện quyết tâm cao trong việc đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân, sớm đưa dòng vốn vào nền kinh tế ngay từ những ngày, tháng đầu năm.

Năm 2026, tỉnh đã phân bổ 100% kế hoạch vốn theo chỉ đạo của Trung ương. Trong đó, khoảng 17.543 tỷ đồng là vốn ngân sách cấp tỉnh, 3.000 tỷ đồng là vốn ngân sách xã, phường, đặc khu. Nguồn vốn này được tập trung cho 100 dự án hoàn thành, 124 dự án chuyển tiếp và 6 dự án khởi công mới.

Những tháng đầu năm 2026, với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, công tác giải ngân vốn đầu tư công đã ghi nhận tín hiệu tích cực.

Theo số liệu báo cáo của Sở Tài chính, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 của tỉnh đến ngày 23/4 là 24.879 tỷ đồng. Trong đó, vốn năm 2026 là 21.083 tỷ đồng, còn lại là vốn kéo dài từ năm 2025 chuyển sang. Đáng chú ý, đến hết tháng 4/2026, toàn tỉnh dự kiến giải ngân 5.664 tỷ đồng, đạt 54% kế hoạch quý II/2026 và gấp 3 lần so với cùng kỳ năm trước. Riêng kế hoạch vốn năm 2026 đã giải ngân 4.890 tỷ đồng, đạt 25% kế hoạch giao đầu năm.

Tuy nhiên, đi sâu vào từng nhóm dự án cho thấy tiến độ giải ngân chưa đồng đều. Trong số 245 dự án sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2026, nhóm dự án đã quyết toán đạt tỷ lệ giải ngân cao (83%), song nhóm dự án hoàn thành mới đạt 34%. Đáng lưu ý, nhóm dự án đang triển khai thi công, chiếm tỷ trọng vốn lớn mới đạt 23%; còn các dự án đang đấu thầu hoặc chuẩn bị đầu tư có tỷ lệ giải ngân rất thấp, chỉ từ 0,6% đến hơn 1%.

Nguyên nhân chủ yếu được chỉ ra là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, biến động giá vật liệu xây dựng, cũng như một số dự án chậm hoàn thiện thủ tục đầu tư, đấu thầu.

Vì vậy, Quảng Ninh đang tập trung triển khai nhiều giải pháp, trước hết là đẩy nhanh quyết toán, tất toán các dự án đã hoàn thành, không để tồn đọng kéo dài. Với các dự án đang thi công, tỉnh yêu cầu tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi, huy động tối đa nhân lực, thiết bị, đồng thời kịp thời xử lý các biến động giá để tránh tình trạng thi công cầm chừng.

Tại các dự án đang đấu thầu, mục tiêu là hoàn thiện nhanh thủ tục, ký kết hợp đồng và tổ chức thi công ngay trong quý II/2026. Các dự án chuẩn bị đầu tư cũng được yêu cầu rút ngắn tối đa thời gian lập, thẩm định, phê duyệt để sớm khởi công.

Thực tế tại nhiều địa phương, chủ đầu tư cho thấy sự vào cuộc quyết liệt trong công tác giải ngân vốn đầu tư công. Tại đặc khu Vân Đồn nổi lên như một điểm sáng. Năm 2026, Vân Đồn được phân bổ 800 tỷ đồng vốn đầu tư công, tăng hơn 400 tỷ đồng so với kế hoạch năm 2025. Ngay từ mùng 2 Tết, nhiều công trường trên địa bàn đã đồng loạt “sáng đèn”, máy móc, nhân lực thi công xuyên đêm để tranh thủ thời tiết thuận lợi, bảo đảm tiến độ.

Chuyển hóa vốn đầu tư công thành động lực tăng trưởng

Năm 2026, Quảng Ninh đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt trên 13%, cao hơn mức kế hoạch ban đầu (12,5%), trong đó đầu tư công đóng vai trò “vốn mồi” dẫn dắt các nguồn lực xã hội. Việc đẩy nhanh tiến độ thi công và chuẩn bị khởi công các dự án trọng điểm không chỉ góp phần tăng trưởng ngắn hạn, mà còn tạo nền tảng phát triển lâu dài. Trong bối cảnh nhiều biến động, việc tỉnh chủ động, linh hoạt điều hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhà thầu sẽ là yếu tố quyết định để duy trì “nhịp đập” của các công trường, gia tăng tỷ lệ giải ngân nguồn vốn hằng tháng.

Đặc biệt tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I - đơn vị được giao quản lý trên 3.580 tỷ đồng vốn đầu tư công năm 2026 (không bao gồm vốn kéo dài), với 204 dự án (135 dự án hoàn thành, 37 dự án chuyển tiếp và 32 dự án chuẩn bị đầu tư). Công tác điều hành được Ban triển khai cụ thể; đơn vị đã trực tiếp làm việc với các nhà thầu thi công, tổ chức ký cam kết về từng mốc thời gian, tiến độ thực hiện các hạng mục, nhất là đối với các dự án được xác định là động lực, trọng điểm, có số vốn được phân bổ trong năm lớn.

Đồng thời, thành lập tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn các dự án do Ban làm chủ đầu tư, trong đó, Tổ trưởng là đồng chí Giám đốc, Tổ phó là các Phó Giám đốc. Dự kiến hết quý I/2026, Ban thực hiện giải ngân đạt khoảng 23% kế hoạch vốn năm, phấn đấu đến hết năm sẽ giải ngân đạt 100% kế hoạch.

Dù đạt kết quả tích cực, song áp lực giải ngân trong những tháng tiếp theo là rất lớn, nhất là trong bối cảnh giá xăng dầu tăng trên 50% so với cuối năm 2025, kéo theo giá vật liệu xây dựng tăng mạnh. Giá thép cây xây dựng các loại trước Tết chỉ khoảng 90.000-185.000 đồng/cây, nhưng sang tới đầu tháng 3/2026, giá đã tăng lên 117.000-238.000 đồng/cây. Điều này khiến nhiều nhà thầu gặp khó khăn về dòng tiền, nguy cơ chậm tiến độ, thậm chí phải giãn, hoãn thi công.

Trước thực tế đó, gần đây UBND tỉnh đã tổ chức một số hội nghị nhằm lắng nghe những đề xuất của chủ đầu tư, đơn vị nhà thầu; qua đó từng bước nghiên cứu, có giải pháp căn cơ để tháo gỡ.

Trong đó, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn triển khai đồng bộ các giải pháp. Nổi bật, Sở Xây dựng thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến thị trường xây dựng, chủ động xây dựng nguồn thông tin, tăng cường thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu về giá vật liệu xây dựng để kịp thời công bố, cập nhật giá vật liệu xây dựng.

Đồng thời, đẩy nhanh công tác lập, trình phê duyệt quy hoạch, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, cấp giấy phép xây dựng, nghiệm thu đưa công trình hoàn thành vào sử dụng.

Các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I và khu vực II rà soát lại các hợp đồng xây dựng đã ký kết với nhà thầu, xem xét giải quyết kiến nghị về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo các quy định hợp đồng, Luật Xây dựng và pháp luật có liên quan; rà soát lại các dự toán chi phí, đặc biệt là những dự án có yếu tố nhập khẩu hoặc phụ thuộc nhiều vào chi phí vận chuyển; ưu tiên các nguồn hàng tại chỗ, quãng đường vận chuyển ngắn để giảm chi phí.

Trên các công trường thi công, các chủ đầu tư, địa phương chỉ đạo đơn vị thi công huy động ngay các tổ đội thi công có năng lực, chuyên môn cao, bổ sung kịp thời máy móc, thiết bị, tổ chức thi công liên tục “3 ca, 4 kíp” và duy trì 24/24 giờ để đẩy nhanh tiến độ thi công, bù đắp khối lượng đã chậm trễ theo đúng cam kết.

Dòng vốn đầu tư công sớm đi vào cuộc sống không chỉ là câu chuyện giải ngân đúng tiến độ, mà còn tạo ra hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ đối với phát triển kinh tế - xã hội; củng cố niềm tin của doanh nghiệp và người dân vào năng lực điều hành của chính quyền. Điều này cũng tạo nền tảng vững chắc để thu hút mạnh mẽ dòng vốn đầu tư tư nhân vào địa bàn trong giai đoạn tiếp theo.