Anh chấm dứt miễn trừ tự vệ với thép cây Việt Nam từ năm 2026

Rà soát biện pháp tự vệ đối với thép cây nhập khẩu từ Việt Nam

Theo thông tin công bố, ngày 10/11/2025, Cơ quan Phòng vệ thương mại Vương quốc Anh (Trade Remedies Authority – TRA) đã khởi xướng rà soát biện pháp tự vệ do có số liệu cho thấy lượng nhập khẩu thép cây từ Việt Nam gia tăng đáng kể. Đến ngày 31/12/2025, TRA đã thông báo kết luận rà soát đối với các sản phẩm thép thuộc phạm vi điều tra.

Sản phẩm bị rà soát là nhóm thép cây (rebar), thuộc Nhóm 13, với các mã hàng hóa 7214.20.00 và 7214.99.10, nhập khẩu từ Việt Nam vào thị trường Vương quốc Anh. Giai đoạn điều tra được xác định từ ngày 01/10/2024 đến ngày 30/09/2025.

Trong quá trình rà soát, TRA đã xem xét lượng xuất khẩu của Việt Nam trong tổng thể nhập khẩu thép cây vào Vương quốc Anh, nhằm đánh giá liệu Việt Nam còn đáp ứng điều kiện được miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ theo quy định của WTO dành cho các nước đang phát triển hay không. Theo quy định hiện hành, các quốc gia đang phát triển sẽ được miễn trừ nếu thị phần nhập khẩu không vượt quá ngưỡng 3% tổng lượng nhập khẩu của sản phẩm bị áp dụng biện pháp tự vệ.

Việt Nam không còn được miễn trừ, áp dụng hạn ngạch còn dư từ năm 2026

Theo kết luận cuối cùng của TRA, trong giai đoạn rà soát, lượng xuất khẩu thép cây của Việt Nam sang Vương quốc Anh đạt 21.184 tấn, chiếm khoảng 5,53% tổng lượng nhập khẩu thép cây của Vương quốc Anh. Mức này đã vượt quá ngưỡng 3% được coi là “không đáng kể” theo quy định, dẫn tới việc Việt Nam không còn đủ điều kiện được miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ.

Trên cơ sở kiến nghị của TRA, Bộ trưởng Bộ Kinh doanh và Thương mại Vương quốc Anh đã chấp thuận quyết định chấm dứt miễn trừ đối với Việt Nam. Theo đó, kể từ ngày 01/01/2026, sản phẩm thép cây nhập khẩu từ Việt Nam vào Vương quốc Anh sẽ chính thức bị áp dụng biện pháp tự vệ.

Cụ thể, thay vì được hưởng hạn ngạch riêng, thép cây của Việt Nam sẽ phải sử dụng chung “Hạn ngạch còn dư” (Residual Quota) với các quốc gia khác không có hạn ngạch phân bổ riêng. Trong hai quý cuối cùng của thời gian áp dụng biện pháp tự vệ, từ ngày 01/01/2026 đến ngày 30/06/2026, lượng hạn ngạch còn dư được Vương quốc Anh phân bổ như sau: quý I/2026 (từ 01/01/2026 đến 31/03/2026) là 23.514 tấn và quý II/2026 (từ 01/04/2026 đến 30/06/2026) là 23.774 tấn.

Đáng chú ý, trong nhóm “Hạn ngạch còn dư”, Vương quốc Anh áp dụng mức trần phân bổ cho từng quốc gia xuất khẩu là 20% trong mỗi quý. Điều này đồng nghĩa với việc, trong từng giai đoạn, hàng hóa thép cây từ Việt Nam chỉ được phép nhập khẩu miễn thuế tối đa khoảng 4.703 – 4.755 tấn. Trường hợp vượt quá mức trần này, hoặc khi tổng hạn ngạch còn dư đã được sử dụng hết, lượng thép cây nhập khẩu vượt hạn ngạch sẽ phải chịu mức thuế ngoài hạn ngạch lên tới 25%.

Trước quyết định nêu trên, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị Hiệp hội Thép Việt Nam cùng các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu thép cây cần chủ động nghiên cứu kỹ kết luận rà soát của TRA, đồng thời xây dựng kế hoạch xuất khẩu phù hợp với hạn ngạch và thời gian áp dụng còn lại. Theo quy định của WTO, biện pháp tự vệ đối với các sản phẩm thép của Vương quốc Anh dự kiến sẽ hết hiệu lực vào cuối tháng 6/2026.