Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho phát triển khoa học công nghệ

Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) chiều 10/3, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, về kỳ tính thuế, dự thảo Luật được chỉnh lý quy định chỉ trong trường hợp doanh nghiệp lựa chọn năm tài chính khác với năm dương lịch thì mới cần phải thông báo cho cơ quan thuế để giảm bớt thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Về hệ thống các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, Thường trực Ủy ban Kinh tế Tài chính thống nhất về phạm vi ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định trong dự thảo Luật (về ngành nghề/lĩnh vực địa bàn và mức độ ưu đãi) đã được cơ quan soạn thảo rà soát, tổng hợp và hệ thống hoá. Để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, dự thảo Luật quy định “trường hợp các luật khác có quy định về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp khác với quy định của Luật này thì thực hiện theo quy định của Luật này”.

Theo đó, các ưu đãi thuế cần được và chỉ nên được quy định trong các văn bản pháp luật về thuế, đồng thời cần chấm dứt việc lồng ghép chính sách ưu đãi thuế trong các luật chuyên ngành để bảo đảm tính tổng thể, nhất quán của hệ thống ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp. Thường trực Ủy ban Kinh tế Tài chính và cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát các ưu đãi được quy định tại các luật chuyên ngành mới được Quốc hội thông qua tại các kỳ họp gần đây, Kỳ họp thứ 9 sắp tới và Luật Thủ đô để tổng hợp và chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật một cách phù hợp.

Về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực khoa học công nghệ, góp phần thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Thường trực Ủy ban Kinh tế Tài chính đề nghị bổ sung vào dự thảo Luật nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết về nội dung này, bao gồm mức chi được trừ bổ sung, thời gian và phạm vi áp dụng cho nghiên cứu phát triển, đổi mới sáng tạo… để tạo cơ sở pháp lý và linh hoạt cho Chính phủ trong nghiên cứu xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện một cách phù hợp... 

Làm rõ hơn về nội dung trên, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị đã được Bộ Tài chính triển khai nghiêm túc. Liên quan đến thuế thu nhập doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã rà soát để đưa tối đa vào dự thảo Luật này. 

Theo Thứ trưởng, hiện nay, quy định pháp luật hiện hành đã có nhiều ưu đãi liên quan đến khoa học công nghệ. Trong dự thảo Luật này đã quy định, các khoản tài trợ cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, khoản chi cho các hoạt động nghiên cứu phát triển đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số cho doanh nghiệp được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Đồng thời, dự thảo Luật cũng bổ sung thu nhập được miễn thuế gồm khoản tài trợ sử dụng cho nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tổ chức khoa học công nghệ, tổ chức giáo dục công lập hoạt động không vì lợi nhuận.

Trong dự thảo Luật đã bổ sung quy định Chính phủ quy định chi tiết về chi phí được trừ, mức chi bổ sung, phạm vi áp dụng đối với các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp, bảo vệ môi trường, đổi mới sáng tạo để đảm bảo có căn cứ pháp lý thực hiện trong trường hợp cần thiết. 

Về ưu đãi thuế, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn thông tin, cơ quan soạn thảo đã phối hợp Ủy ban Kinh tế Tài chính của Quốc hội rà soát các luật chuyên ngành để đưa ưu đãi thuế vào dự thảo luật này, không để rải rác tại các luật chuyên ngành. Từ đó đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật, tránh vướng mắc trong thực hiện.