Thanh Trì (Hà Nội): Thực trạng công tác quản lý đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Quỳnh

Thanh tra việc sử dụng đất, cấp phép xây dựng tại Hà Nội

Mới đây, ngày 27/12/2023, tại trụ sở Thanh tra Chính phủ (TTCP), Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy đã chủ trì buổi công bố quyết định thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác quản lý sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn TP. Hà Nội.

Theo quyết định 729/QĐ- TTCP, Đoàn Thanh tra có 15 thành viên do ông Phạm Hùng, Phó Cục trưởng Cục Thanh tra, Giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực 1 (Cục I), làm Trưởng đoàn.

Đoàn thanh tra sẽ thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn TP. Hà Nội gồm công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn một số quận, huyện thuộc TP Hà Nội theo tinh thần Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 23-9-2019 và Nghị quyết số 116/NQ - CP ngày 6-12-2019 của Chính phủ; Quy hoạch và quản lý, sử dụng đất 20% làm nhà ở xã hội của TP Hà Nội.

Thời kỳ thanh tra từ năm 2011 - 2022. Thời hạn thanh tra 60 ngày làm việc thực tế, kể từ ngày công bố quyết định thanh tra.

Tại buổi công bố quyết định thanh tra, ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, giao các sở, ngành, UBND huyện có liên quan của Hà Nội nghiêm túc phối hợp với Đoàn thanh tra để cung cấp hồ sơ, tài liệu khi Đoàn thanh tra có yêu cầu.

Về phía cơ quan thanh tra, Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy cho biết đây là cuộc thanh tra theo kế hoạch thanh tra của TTCP. Ông Huy đề nghị lãnh đạo UBND TP Hà Nội chỉ đạo các đơn vị có liên quan phối hợp tốt với Đoàn thanh tra, cử cán bộ làm đầu mối thường xuyên liên hệ, cung cấp tài liệu, hồ sơ đầy đủ kịp thời theo yêu cầu của Đoàn thanh tra.

Đối với Đoàn thanh tra, ông Dương Quốc Huy yêu cầu chấp hành nghiêm quy chế của Đoàn thanh tra; đặc biệt chấp hành nghiêm quy chế bảo mật, phát ngôn trong quá trình thanh tra, có chương trình làm việc cụ thể gửi các đơn vị được thanh tra, sắp xếp thời gian làm việc hợp lý, hạn chế tối đa việc ảnh hưởng tới công việc chuyên môn của các đơn vị được thanh tra.

Nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của TP. Hà Nội

Ngày 27/10/2023, ông Lê Hồng Sơn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội đã ký ban hành Văn bản số 3612/UBND-NC về việc triển khai thực hiện Công điện số 991/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ, bảo đảm an toàn, bảo vệ tài sản, sức khỏe, tính mạng của nhân dân”.

Ngày 11/10/2023, ông Lê Hồng Sơn cũng có văn bản Kế hoạch số 245/KH-UBND về thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 20/9/2023 của Thành ủy về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong tình hình mới.

Trước đó, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội – ông Trần Sỹ Thanh đã ban hành Chỉ thị số 44/CT-UBND về việc tăng cường công tác chỉ đạo khắc phục tồn tại, xử lý vi phạm các công trình chưa được nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) đã đưa vào hoạt động và các công trình xây dựng không phép, trái phép trên (đất nông nghiệp, lâm nghiệp, hành lang bảo vệ đê điều, lưới điện, hành lang bảo vệ rừng, sai mục đích sử dụng đất) trên địa bàn TP. Hà Nội.

Liên quan đến quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, ngày 4/7/2023, UBND TP. Hà Nội đã có Kế hoạch số 182/KH-UBND về việc khắc phục khuyết điểm, hạn chế được chỉ ra tại hội nghị kiểm điểm công tác năm 2022 của Ban Cán sự Đảng và tập thể lãnh đạo UBND TP về công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng.

Theo đó, UBND TP. Hà Nội nêu rất rõ: UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND TP về tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Triển khai đồng bộ có hiệu lực, hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ trong công tác quản lý TTXD được quy định tại Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của UBND Thành phố về việc ban hành quy định quản lý TTXD trên địa bàn TP. Hà Nội; Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc Đội quản lý TTXD đô thị, UBND cấp xã và các cơ quan liên quan thực hiện trách nhiệm quản lý TTXD trên địa bàn theo quy định của pháp luật nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý TTXD; kiên quyết, xử lý dứt điểm công trình vi phạm; Lập kế hoạch chi tiết, cụ thể xử lý dứt điểm các công trình vi phạm, tồn đọng theo quy định; kịp thời phát hiện, kiến nghị cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý nhà nước về đất đai xử lý đối với các trường hợp xây dựng công trình trên đất không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định tại nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; Không xem xét (hoặc kiến nghị cơ quan chức năng có thẩm quyền) cấp mới, điều chỉnh quy hoạch xây dựng cho các chủ đầu tư chưa khắc phục xong các vi phạm về TTXD hoặc chưa chấp hành xong các Quyết định xử phạt vi phạm (bao gồm cả biện pháp khắc phục hậu quả) của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính…

Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát đất đai, TTXD tại xã Vĩnh Quỳnh

Từ những văn bản kế hoạch, chỉ đạo và hướng dẫn trên của Thủ tướng Chính phủ và TP. Hà Nội trong việc rà soát, kiểm tra, xử lý triệt để những tồn tại, vi phạm trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đô thị và PCCC&CNCH trên địa bàn.

Tòa soạn Doanh nghiệp và Đầu tư thực hiện theo tôn chỉ mục đích của Tạp chí trong công tác tham gia nghiên cứu, tư vấn, phản biện xã hội; tham gia ý kiến, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng như triển khai, phối hợp về thông tin, truyền thông để thực hiện nhiệm vụ của Hiệp hội trong việc nghiên cứu, khảo sát số liệu, ghi nhận ý kiến, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp...

Theo tìm hiểu và khảo sát của Tạp chí Doanh nghiệp và Đầu tư, hiện nay trên địa bàn xã Vĩnh Quỳnh, huyện Thanh Trì (TP. Hà Nội) xuất hiện nhiều cơ sở, công trình được xây dựng trên đất nông nghiệp… chưa được chuyển đổi mục đích, quy hoạch có dấu hiệu vi phạm trật tự xây dựng, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ nhưng không được chính quyền nơi đây xử lý triệt để.

Cụ thể, dọc theo con đường Vĩnh Quỳnh xuất hiện quán bia và sân bóng M.H mà theo như người dân chia sẻ thì được xây dựng hơn năm nay, quy mô hơn nghìn m2,…. Hay như phía sau chợ Quỳnh Đô, thôn Quỳnh Đô xuất hiện hàng loạt công trình, nhà ở được xây dựng mới kiên cố trong một thời gian dài. Theo người dân cho biết, khu vực này toàn là đất nông nghiệp, đất 5% không được phép xây dựng.

Đặc biệt, tại cụm 13 xóm Tân Lập, thôn Vĩnh Ninh xuất hiện một khu nhà giống như biệt thự nhà vườn rộng hơn 4 nghìn m2. Bên ngoài, được xây tường bao kiên cố, bên trong nền được đổ bê tông, lát gạch xuất hiện những công trình kiên cố, mái tôn…

Liên quan đến nội dung này, ngày 5/1/2024, một cán bộ TTXD xã Vĩnh Quỳnh cho biết: “Chỗ mấy nghìn m2 thuộc Dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp từ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư sang trồng hoa và cây ăn quả; trong đó có các hạng mục: nhà để hoa, nhà bảo vệ, nhà kho,… cấp ngày 14/6/2018 và điều chỉnh ngày 16/9/2019 do UBND huyện Thanh Trì phê duyệt... Tại khu vực quán bia và sân bóng là đất của ủy ban quản lý, tất cả mô hình này là xã hội hóa. Còn về những công trình liên quan sau chợ Quỳnh Đô, chỗ đó hình thành 1 khu dân cư, đất đó là xen kẹt, đất 5% của các hộ dân sinh sống ở đấy lâu rồi, đương nhiên theo quy định là họ không được phép xây dựng..."

Từ thực trạng trên, kính đề nghị UBND huyện Thanh Trì, UBND TP. Hà Nội cần có biện pháp kiểm tra, xử lý để ngăn chặn kịp thời những dấu hiệu vi phạm tại xã Vĩnh Quỳnh. Cùng với đó, cần quy trách nhiệm đối với từng đơn vị, cá nhân khi có dấu hiệu buông lỏng quản lý để công trình không phép, sai phép vi phạm TTXD, các công trình xây dựng trên đất nông nghiệp, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái với quy định của pháp luật.