Quy định về hoạt động vận tải trong đô thị ở Thanh Hoá

Quyết định được ban hành, chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2025. Trong đó có các quy định rõ ràng sẽ tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho quản lý vận tải đường bộ trong đô thị, góp phần bảo đảm an toàn, trật tự giao thông và phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân.

Theo quyết định, hoạt động vận tải đường bộ trong đô thị bao gồm các loại hình: xe buýt, xe tuyến cố định, xe trung chuyển, xe taxi, xe chở hàng, xe hợp đồng, xe du lịch, xe chở hàng, xe nội bộ, xe bốn bánh có gắn động cơ và xe cứu hộ giao thông.

Tất cả phương tiện phải chấp hành theo phương án tổ chức giao thông do cơ quan có thẩm quyền ban hành, bảo đảm an toàn, trật tự và đúng quy định của pháp luật. Phương tiện hoạt động trong đô thị phải đáp ứng điều kiện kỹ thuật, an toàn; dừng đỗ, đón trả hành khách, xếp dỡ hàng hóa đúng nơi quy định. Người điều khiển phương tiện phải đảm bảo các điều kiện quy định…

Xe buýt, xe tuyến cố định và xe trung chuyển phải hoạt động đúng tuyến, hành trình, thời gian và điểm dừng đỗ được phê duyệt. Xe buýt được ưu tiên bố trí điểm dừng, đỗ tại bến xe, nhà ga, sân bay, bến cảng, khu du lịch, trung tâm thương mại và phải có dụng cụ gom rác thải, không để hành khách xả rác ra ngoài.

Xe tuyến cố định phải đón, trả khách đúng nơi quy định, không chở quá số người được phép; xe trung chuyển chỉ hoạt động trong phạm vi tỉnh nơi cấp phù hiệu, không được thu tiền hành khách. Xe du lịch và xe hợp đồng chỉ được đón, trả khách tại địa điểm ghi trong hợp đồng, không được gom khách ngoài danh sách.

Xe taxi được phép đón, trả khách theo thỏa thuận với hành khách nhưng phải bảo đảm an toàn, trật tự giao thông.

Đối với xe chở hàng, việc lưu thông phải tuân theo phương án tổ chức giao thông và quy định về tải trọng, khổ giới hạn, cấp phép lưu hành xe quá khổ, quá tải theo Thông tư số 12/2025/TT-BXD ngày 30/6/2025.

Trường hợp cần thiết hoạt động trong đô thị, xe quá tải hoặc quá khổ giới hạn phải có giấy phép lưu hành hợp lệ.

Về phạm vi và thời gian hoạt động, Quy định cho phép xe buýt, xe tuyến cố định, taxi, xe trung chuyển, xe đưa đón cán bộ, công nhân, học sinh, sinh viên được hoạt động 24/24 giờ hàng ngày trên các tuyến đường đô thị, trừ khu vực có biển cấm hoặc hạn chế phương tiện.

Xe hợp đồng, xe du lịch, xe chở hàng hoạt động theo phương án tổ chức giao thông được phê duyệt. Xe vệ sinh môi trường, xe chở vật liệu xây dựng, phế thải thực hiện theo quyết định riêng của UBND tỉnh. Xe phục vụ mục đích công cộng và xe cứu hộ giao thông được phép hoạt động 24/24 giờ trên toàn bộ tuyến đường trong đô thị.

Một điểm mới quan trọng trong Quyết định là quy định tỷ lệ phương tiện vận chuyển hành khách công cộng có thiết bị hỗ trợ người khuyết tật.

Các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt phải đầu tư phương tiện có thiết bị hỗ trợ người khuyết tật theo Quy chuẩn QCVN 82:2024/BGTVT, với lộ trình cụ thể: Đến hết năm 2030, tối thiểu 10% tổng số xe buýt có thiết bị hỗ trợ (ít nhất 1 xe trên tuyến); từ năm 2031 đến 2035, mỗi năm tăng thêm ít nhất 2%; sau năm 2035 đạt tối thiểu 20% tổng số phương tiện đăng ký hoạt động.

Các tuyến xe buýt mới được trúng thầu hoặc đặt hàng sau khi Quyết định có hiệu lực phải có ít nhất 1 xe buýt có thiết bị hỗ trợ người khuyết tật ngay từ khi khai thác.

Các thiết bị hỗ trợ gồm bàn nâng, cầu lên xuống, cửa ra vào ưu tiên, đai an toàn, hệ thống neo giữ xe lăn, ghế ưu tiên. Trường hợp phương tiện chưa được trang bị, nhân viên phục vụ trên xe có trách nhiệm hỗ trợ người khuyết tật lên, xuống an toàn.

Quy định cũng phân công rõ trách nhiệm giữa các sở, ngành và địa phương trong tổ chức thực hiện. Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các xã, phường tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, cắm biển báo, xác định vị trí dừng đỗ và quy hoạch hạ tầng giao thông, bảo đảm tiêu chuẩn tiếp cận cho người khuyết tật.

Công an tỉnh kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phổ biến quy định đến các đơn vị lữ hành; Sở Tài chính bảo đảm nguồn vốn đầu tư; Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn thực hiện quy định về bảo vệ môi trường.

UBND các xã, phường có trách nhiệm tuyên truyền, xây dựng phương án giao thông, bố trí điểm đầu – cuối tuyến xe buýt, bến đỗ taxi, khu tập kết rác, kho bãi và điểm đón trả khách phù hợp với thực tế địa phương.

Chủ phương tiện và đơn vị vận tải phải chấp hành nghiêm các quy định, đầu tư phương tiện hỗ trợ người khuyết tật đúng lộ trình, trang bị dụng cụ chứa rác thân thiện môi trường, không để xảy ra tình trạng xả thải gây ô nhiễm môi trường.