Quảng Ninh phát triển 62 cụm công nghiệp, tạo dư địa tăng trưởng mới

Cùng với quy hoạch hạ tầng, địa phương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân mở rộng hoạt động, đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh. Đây là những giải pháp trọng tâm để duy trì mục tiêu tăng trưởng GRDP hai con số trong giai đoạn tới.

Kinh tế tư nhân đóng góp hơn 45.000 tỷ đồng ngân sách

Khu vực kinh tế tư nhân đang giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế Quảng Ninh, thể hiện qua đóng góp ngân sách, tạo việc làm và mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tính đến hết tháng 9/2026, thu ngân sách từ khu vực này đạt hơn 45.000 tỷ đồng, chiếm 60,88% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Các doanh nghiệp tư nhân tạo việc làm cho 70,7% lực lượng lao động xã hội.

Hoạt động của khu vực tư nhân cũng đang mở rộng sang nhiều lĩnh vực. Bên cạnh công nghiệp khai thác và các ngành công nghiệp nặng truyền thống, doanh nghiệp ngày càng tham gia sâu vào công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghệ thông tin, du lịch nghỉ dưỡng, thương mại, dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao.

Sức phát triển của khu vực doanh nghiệp được phản ánh qua số liệu đăng ký kinh doanh. Trong 9 tháng đầu năm 2026, Quảng Ninh có 2.700 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc thành lập mới, với tổng vốn đăng ký gần 35.000 tỷ đồng. Cùng thời gian này, 961 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, nâng tổng số doanh nghiệp đang vận hành thực tế lên 13.778 đơn vị.

Du lịch và dịch vụ tiếp tục là những lĩnh vực đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế địa phương. Từ đầu năm đến hết tháng 9/2026, Quảng Ninh đón 18,8 triệu lượt khách, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm trước. Tổng doanh thu du lịch đạt 56.400 tỷ đồng, tăng 27,38%. Riêng hoạt động lưu trú và ăn uống đạt doanh thu 26.900 tỷ đồng, tăng 31,8%.

Những kết quả này cho thấy khu vực kinh tế tư nhân đang mở rộng quy mô hoạt động và tham gia sâu hơn vào các lĩnh vực tạo giá trị gia tăng. Tuy nhiên, để duy trì đà tăng trưởng, doanh nghiệp cần thêm không gian sản xuất, hạ tầng đồng bộ và môi trường kinh doanh có chi phí hợp lý.

Quảng Ninh xác định cải cách thủ tục hành chính là một trong những giải pháp trực tiếp hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp. Địa phương đã ban hành quy trình nội bộ và quy trình điện tử cho 100% danh mục thủ tục hành chính. Thời gian giải quyết được cắt giảm 40% đối với 1.262 thủ tục do các bộ, ngành Trung ương ban hành và 38% đối với 713 thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,1%.

Các tổ công tác đặc biệt đã giải quyết dứt điểm gần 200 kiến nghị kéo dài của doanh nghiệp. Chính quyền địa phương cũng tổ chức 11 hội nghị gặp mặt, đối thoại chuyên đề nhằm tiếp nhận và tháo gỡ khó khăn trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Cách tiếp cận này đặt trọng tâm vào trách nhiệm giải quyết công việc của cơ quan quản lý. Việc rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm thủ tục và duy trì đối thoại trực tiếp giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong kế hoạch đầu tư, hạn chế chi phí phát sinh và cải thiện khả năng tiếp cận các nguồn lực.

Phát triển 62 cụm công nghiệp, thúc đẩy đổi mới sản xuất

Quy hoạch hạ tầng công nghiệp là một trong những trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế Quảng Ninh đến năm 2030. Theo Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, địa phương đặt mục tiêu phát triển 62 cụm công nghiệp, trong đó có 39 cụm phát triển mới, với tổng diện tích khoảng 3.237 ha.

Quy hoạch này hướng đến việc tổ chức lại không gian sản xuất theo hướng tập trung, hiện đại và bền vững. Các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được định hướng di dời vào những khu vực quy hoạch, tạo điều kiện quản lý hoạt động sản xuất, sử dụng đất hiệu quả và kiểm soát các vấn đề môi trường.

Ngày 28/10/2026, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 13/CT-CT.UBND về tăng cường quản lý, phát triển cụm công nghiệp và di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào các cụm tập trung. Sở Công Thương được giao làm đầu mối xây dựng danh mục theo dõi, đôn đốc tiến độ từng cụm công nghiệp và kết nối với các cơ sở thuộc diện di dời.

Cùng với công tác quy hoạch, địa phương tập trung tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng thiết yếu. Các hạng mục được ưu tiên gồm giao thông nội bộ, hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải và phòng cháy, chữa cháy. Đây là những điều kiện cần thiết để các cụm công nghiệp sớm đưa vào hoạt động, đáp ứng nhu cầu mặt bằng sản xuất của doanh nghiệp.

UBND các địa phương có trách nhiệm rà soát, lập danh sách cơ sở sản xuất thuộc diện di dời và xây dựng lộ trình thực hiện. Việc triển khai đồng bộ sẽ giúp hạn chế tình trạng sản xuất phân tán, thiếu hạ tầng kỹ thuật, đồng thời tạo điều kiện hình thành các khu vực sản xuất có khả năng kết nối với hệ thống khu công nghiệp và mạng lưới giao thông liên vùng.

Quảng Ninh cũng ban hành Kế hoạch số 168/KH-UBND để cụ thể hóa Kế hoạch hành động số 547-KH/TU, với 8 nhóm giải pháp lớn và 75 nhiệm vụ cụ thể. Việc phân công trách nhiệm cho từng đơn vị nhằm tăng cường phối hợp trong thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân, cải thiện môi trường đầu tư và thúc đẩy tiến độ các dự án hạ tầng công nghiệp.

Bên cạnh mặt bằng sản xuất, đổi mới công nghệ và chuyển đổi xanh được xác định là yêu cầu quan trọng đối với doanh nghiệp. Địa phương định hướng khuyến khích đầu tư công nghệ mới, ứng dụng chuyển đổi số, phát triển sản xuất tuần hoàn và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên. Những giải pháp này giúp doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn ngày càng cao của thị trường xuất khẩu, đồng thời cải thiện năng suất và chất lượng sản phẩm.

Nguồn nhân lực cũng cần được chuẩn bị đồng bộ với quá trình mở rộng sản xuất. Quảng Ninh định hướng tăng cường phối hợp giữa cơ sở đào tạo và doanh nghiệp để cung ứng lao động có chuyên môn, ưu tiên các lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn, du lịch và quản trị hiện đại. Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố được kỳ vọng phát huy vai trò kết nối doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ và vừa, hỗ trợ hình thành hệ sinh thái sản xuất và chuỗi cung ứng bền vững.

Theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 – 2030, khu vực kinh tế tư nhân được đặt mục tiêu đóng góp khoảng 40 – 45% GRDP địa phương. Đây là cơ sở để Quảng Ninh tiếp tục hoàn thiện cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp, mở rộng không gian sản xuất và nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực kinh tế này.

Mục tiêu tăng trưởng GRDP hai con số trong năm 2026 và các giai đoạn tiếp theo đòi hỏi địa phương duy trì đồng thời nhiều động lực. Trong đó, hạ tầng cụm công nghiệp tạo mặt bằng cho sản xuất, cải cách hành chính giảm chi phí tuân thủ, còn đổi mới công nghệ và chất lượng nhân lực quyết định khả năng cạnh tranh dài hạn.