Nội lực vươn mình từ ba đột phá chiến lược

Ba đột phá chiến lược – trụ cột kiến tạo nội lực phát triển quốc gia

1) Đột phá mạnh mẽ về thể chế phát triển, nâng cao năng lực hoạch định và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để khơi thông, giải phóng và phát huy hiệu quả mọi nguồn lực; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý, quản trị phát triển giữa Trung ương và địa phương, phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của địa phương; thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phục vụ, kiến tạo phát triển; thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân; xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp mới; phát triển lực lượng sản xuất mới, các mô hình, phương thức sản xuất kinh doanh mới.

2) Tập trung chuyển đổi cơ cấu và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao; đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài; khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm khách quan, dân chủ, thực chất, hiệu quả, nhất là công tác thẩm định, đánh giá cán bộ theo đúng chủ trương "có vào, có ra", "có lên, có xuống". Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của hệ thống chính trị, nhất là cán bộ cấp chiến lược và cấp cơ sở thực sự tiêu biểu, có tư duy, năng lực quản trị tiên tiến, phù hợp với mô hình tổ chức mới và yêu cầu phát triển bứt phá của đất nước.

3) Tiếp tục hoàn thiện đồng bộ và đột phá mạnh mẽ trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; nhất là kết cấu hạ tầng giao thông đa phương thức, hạ tầng công nghệ phục vụ cho quá trình quản lý, quản trị và kiến tạo phát triển, hạ tầng phục vụ chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Theo tinh thần Đại hội XIV, Việt Nam sẽ tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy quản trị quốc gia theo hướng kiến tạo, đồng bộ hoá từ nhận thức đến pháp luật và cơ cấu tổ chức bộ máy, con người và quy trình vận hành chính sách, tăng cường kỷ luật thực thi; kiến tạo hệ sinh thái phát triển mới, lấy phát triển để ổn định, ổn định để thúc đẩy phát triển và không ngừng nâng cao đời sống, hạnh phúc của Nhân dân; tập trung hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế nhanh, bền vững đất nước, trong đó thể chế chính trị là then chốt, thể chế kinh tế là trọng tâm, các thể chế khác là rất quan trọng….

Tập trung ưu tiên đảm bảo sự đầy đủ, đồng bộ về văn bản pháp lý, năng lực tháo gỡ điểm nghẽn, sự thông suốt của môi trường đầu tư - kinh doanh và giảm thiểu thực chất các chi phí tuân thủ, củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với bộ máy công quyền; tháo gỡ mọi rào cản, trung gian và khắc phục sự chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; nhận diện và giảm thiểu những đơn vị và cá nhân không phù hợp, tâm lý sợ trách nhiệm và sự chậm trễ trong thực thi chính sách; tăng cường phân cấp, phân quyền phải đi kèm với kiểm soát quyền lực, gắn trách nhiệm cá nhân và chất lượng thực thi; lấy chất lượng, hiệu quả phục vụ và sự hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng và hiệu qủa vận hành của thể chế.

Đột phá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là tạo bứt phá tổng thể từ giáo dục, thị trường lao động đến thu hút và sử dụng nhân tài; chuyển đổi cơ cấu, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao; tạo môi trường hướng tới hình thành đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, chuyên gia giỏi, doanh nhân giỏi, nhà khoa học giỏi, cùng với lực lượng công nhân kỹ thuật cao có khát vọng và năng lực, đủ tầm, đủ tâm; khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Đột phá về phát triển hạ tầng, ưu tiên hạ tầng giao thông chiến lược, hạ tầng năng lượng, hạ tầng đô thị, hạ tầng viễn thông, đặc biệt là hạ tầng số và hạ tầng dữ liệu là nền tảng vật chất đảm bảo năng lực tổ chức không gian phát triển của quốc gia theo quy hoạch tổng thể, bảo đảm liên kết vùng, liên kết địa phương, kết nối khu vực và toàn cầu, giúp giảm chi phí logistics, tăng hiệu quả đầu tư, mở rộng thị trường, tạo việc làm và lan tỏa cơ hội phát triển tới mọi vùng miền.

Ba đột phá trên có quan hệ biện chứng tương hỗ và thúc đẩy nhau, trong đó, đột phá thể chế để mở đường; nhân lực quyết định tốc độ và chất lượng; hạ tầng tạo không gian và sức bật…; Thể chế phát triển đóng vai trò bệ đỡ cho việc tái cấu trúc nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng và hình thành các động lực tăng trưởng mới, nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và bảo đảm công bằng xã hội. Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của phát triển. Hạ tầng hiện đại được quy hoạch theo tư duy liên kết vùng, liên kết ngành và gắn với chuyển đổi xanh, không chỉ để phục vụ tăng trưởng, mà còn để bảo vệ tương lai và là một phần của an ninh quốc gia, là điều kiện tất yếu để thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và tạo nền tảng vật chất - kỹ thuật cho tăng trưởng nhanh, bền vững, là điều kiện để phát huy hiệu quả của thể chế, nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ.

Hợp lực sức mạnh của 3 đột phá là khơi thông và kết nối các nguồn lực, củng cố niềm tin, tăng năng lực phản ứng chính sách và thị trường, thích ứng với thay đổi nhanh của thế giới, đặc biệt trong các lĩnh vực mới như kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, gắn chặt với yêu cầu của mô hình phát triển mới dựa trên năng suất và giá trị gia tăng.

Hợp lực thể chế – nhân lực – hạ tầng trong bối cảnh biến động toàn cầu

Tổng thể sức mạnh quốc gia ngày càng dựa trên cộng hưởng sức mạnh nội lực kinh tế, quốc phòng và khả năng phản ứng chính sách, phản ứng thị trường thông minh và hiệu quả.

Sức mạnh quốc gia còn được đánh giá theo nhiều tiêu chí khác tuỳ góc nhìn của các tổ chức quốc tế, song độc lập, tự chủ và đảm bảo sức chống chịu cao của nền kinh tế luôn là tiêu chí trọng tâm hội tụ và đo lường sức mạnh kinh tế quốc gia cả hiện tại và tương lai.

Thực tế thế giới hiện đại cho thấy, không có ngoại lệ không đổ vỡ và phá sản nào cho bất kỳ mô hình phát triển, nền kinh tế quốc gia và doanh nghiệp, cũng như mọi tỷ phú thế giới nào nếu không có nhận thức đúng và kịp thời phản ứng linh hoạt chính sách và thị trường trong một bối cảnh trong nước và quốc tế ngày càng nhiều biến động phức tạp và khó lường.

Đặc biệt, sự thành công của mỗi quốc gia tỷ lệ thuận với năng lực và hiệu lực, hiệu quả xây dựng và vận hành cơ chế đảm bảo hài hoà lợi ích, hội tụ, lan toả và phát huy được tổng hợp sức mạnh, các nguồn lực trong nước và quốc tế cho các mục tiêu lựa chọn phù hợp với từng giai đoạn lịch sử và thực tiễn trong nước, quốc tế; giữ vững niềm tin chính trị, niềm tin chính sách, niềm tin đầu tư và tiêu dùng thị trường; củng cố sự đoàn kết và đồng thuận xã hội cao; chủ động bám sát tình hình, tăng năng lực thông tin, dự báo và linh hoạt các kịch bản ứng phó kịp thời.

Ba đột phá chiến lược theo tinh thần Đại hội XIV của Đảng thể hiện tư duy phát triển mới, toàn diện và hiện đại của Việt Nam trong kỷ nguyên chuyển đổi số và phát triển bền vững. Hoàn thiện thể chế phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng kết cấu hạ tầng hiện đại trong hệ sinh thái quản trị công hiệu quả, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển bao trùm, nhà nước thực sự kiến tạo, hành động quyết liệt và lấy người dân làm trung tâm sẽ tạo nền tảng và nguồn lực nội sinh để Việt Nam hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao, khẳng định vị thế mới của đất nước trong khu vực và trên trường quốc tế…/.

Tài liệu tham khảo

1) Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

2) Phụ lục 4: Đánh giá 5 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 3) Dự thảo Báo cáo tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam