Ninh Bình: Định hướng phát triển du lịch biển bền vững

Vừa qua, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Kế hoạch số 75/KH-UBND về phát triển du lịch biển giai đoạn 2026 - 2030, với mục tiêu khai thác hiệu quả tiềm năng vùng ven biển, đa dạng hóa sản phẩm du lịch và xây dựng thương hiệu du lịch biển đặc trưng của tỉnh. Kế hoạch đặt trọng tâm vào hoàn thiện quy hoạch, đầu tư hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch mới, đồng thời tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương ven biển nhằm thúc đẩy du lịch phát triển bền vững.

Hoàn thiện quy hoạch, đầu tư hạ tầng du lịch biển

Theo kế hoạch, Ninh Bình sẽ rà soát, điều chỉnh và bổ sung các quy hoạch có liên quan để bảo đảm sự thống nhất giữa quy hoạch du lịch với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch không gian biển và quy hoạch khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ. Việc đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu du lịch ven biển và quy hoạch không gian sinh thái biển triều ngập mặn được xác định là nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn tới.

Song song với đó, tỉnh Ninh Bình sẽ triển khai điều tra, đánh giá và phân loại tài nguyên du lịch biển, đồng thời đánh giá chất lượng các bãi tắm nhằm phục vụ định hướng phát triển du lịch phù hợp. Đây được xem là cơ sở khoa học quan trọng để hình thành các sản phẩm du lịch biển đặc trưng và nâng cao năng lực cạnh tranh của điểm đến.

Ninh Bình cũng định hướng khuyến khích, thu hút các nhà đầu tư chiến lược tham gia phát triển các khu du lịch biển tổng hợp, khu nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí biển quy mô lớn, chất lượng cao. Các cơ sở lưu trú du lịch cao cấp ven biển sẽ được ưu tiên phát triển nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và khả năng đón khách.

Bên cạnh thu hút đầu tư, tỉnh ưu tiên nguồn lực phát triển hệ thống hạ tầng giao thông kết nối các khu, điểm du lịch biển với trung tâm tỉnh và các vùng du lịch trọng điểm. Các dự án tuyến đường ven biển, bến tàu khách du lịch, trạm dừng chân, bãi đỗ xe và hệ thống công trình công cộng phục vụ du khách sẽ được đầu tư đồng bộ.

Ngoài ra, hệ thống hạ tầng kỹ thuật như cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải và hạ tầng vệ sinh môi trường tại các xã ven biển cũng sẽ được nâng cấp, đảm bảo khả năng phục vụ du khách và kết nối liên hoàn giữa đất liền với các điểm du lịch ven biển.

Đa dạng hóa sản phẩm, xây dựng thương hiệu du lịch biển

Một trong những định hướng trọng tâm của kế hoạch là khai thác tối ưu tài nguyên biển để phát triển các sản phẩm du lịch có khả năng cạnh tranh với các địa phương trong nước và khu vực. Ninh Bình định hướng hình thành các tuyến, điểm du lịch biển trọng điểm gồm: Kim Đông - Rạng Đông - Hải Thịnh - Hải Tiến - Giao Ninh - Giao Hưng - Giao Minh với các sản phẩm tắm biển, nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng, làng nghề ven biển, du lịch thể thao và các hoạt động vui chơi giải trí.

Bên cạnh các sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng truyền thống, tỉnh chú trọng phát triển du lịch cộng đồng, du lịch làng nghề và trải nghiệm ngư nghiệp tại các địa phương có tiềm năng như Hải Tiến, Hải Anh, Hải Hậu, Giao Ninh, Giao Hưng và Giao Minh. Các hoạt động trải nghiệm đánh bắt, chế biến hải sản, làm muối, nuôi trồng thủy sản sẽ được khai thác gắn với văn hóa làng chài nhằm tạo sản phẩm du lịch độc đáo.

Kế hoạch cũng khuyến khích phát triển các mô hình lưu trú mới như homestay, farmstay và glamping tại các khu vực ven biển như Hải Thịnh, Hải Tiến, Rạng Đông và Kim Đông. Những mô hình này không chỉ đa dạng hóa sản phẩm lưu trú mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế cộng đồng địa phương.

Đặc biệt, tỉnh định hướng phát triển sản phẩm du lịch sinh thái, nghiên cứu khoa học và giáo dục môi trường tại khu vực Vườn quốc gia Xuân Thủy - Kim Đông -Cồn Nổi. Trong đó, việc xây dựng thương hiệu du lịch sinh thái Ramsar gắn với bảo tồn đa dạng sinh học, phục hồi hệ sinh thái rừng ngập mặn và bảo vệ nguồn gen quý hiếm được xem là hướng đi khác biệt của du lịch biển Ninh Bình.

Ngoài ra, tỉnh cũng định hướng phát triển sản phẩm du lịch kết hợp giữa biển, di sản và tâm linh trong trục không gian du lịch văn hóa – cộng đồng – làng nghề – biển với các điểm đến như Phát Diệm – Bùi Chu – Phú Nhai – Thịnh Long – Xương Điền - Giao Ninh - Hải Hậu - Xuân Thủy. Việc bảo tồn và phát huy giá trị hệ thống nhà thờ Công giáo cùng các làng nghề truyền thống sẽ góp phần hình thành các sản phẩm du lịch văn hóa, tâm linh kết hợp nghỉ dưỡng và thể thao biển.

Tăng cường phối hợp quản lý, phát triển du lịch bền vững

Để triển khai hiệu quả kế hoạch, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Du lịch là cơ quan chủ trì tham mưu và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển du lịch biển giai đoạn 2026 - 2030. Sở có trách nhiệm xây dựng các chương trình, đề án và cơ chế chính sách phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển các mô hình du lịch như du lịch cộng đồng và du lịch có trách nhiệm.

Đồng thời, Sở Du lịch sẽ tổ chức các hội nghị, lớp tập huấn nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ và người dân tại các địa phương ven biển; hướng dẫn xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn và thân thiện với du khách.

Công tác xúc tiến, quảng bá sản phẩm du lịch biển và xây dựng thương hiệu du lịch biển Ninh Bình cũng sẽ được đẩy mạnh, gắn với tăng cường liên kết phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài tỉnh.

Trong khi đó, Sở Tài chính sẽ phối hợp cân đối nguồn lực, tham mưu bố trí vốn ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch; đồng thời tham mưu cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào lĩnh vực du lịch biển và kinh tế biển.

Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao nhiệm vụ lồng ghép phát triển du lịch cộng đồng và làng nghề ven biển vào chương trình xây dựng nông thôn mới; quản lý tài nguyên biển và môi trường tại các khu, điểm du lịch; đồng thời kiểm soát việc thu gom, xử lý rác thải và nước thải tại các khu du lịch biển.

Các sở, ngành như Y tế, Công Thương, Xây dựng và chính quyền các xã ven biển cũng được giao nhiều nhiệm vụ cụ thể nhằm bảo đảm an toàn cho du khách, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm, phát triển hạ tầng thương mại và quản lý hoạt động du lịch.

UBND tỉnh yêu cầu các địa phương ven biển như Hải Tiến, Giao Minh, Giao Hòa, Giao Phúc, Giao Hưng, Giao Bình, Giao Ninh, Hải Hưng, Hải Quang, Hải Xuân, Hải Thịnh, Rạng Đông và Kim Đông xây dựng kế hoạch phát triển du lịch biển gắn với du lịch cộng đồng và xây dựng nông thôn mới.

Các địa phương cần quản lý chặt chẽ hoạt động du lịch, đảm bảo an ninh trật tự, giữ gìn vệ sinh môi trường và xây dựng môi trường du lịch văn minh. Đồng thời tuyên truyền, vận động người dân tham gia phát triển du lịch theo hướng bền vững, xây dựng các khu dân cư xanh - sạch - đẹp, góp phần tạo hình ảnh điểm đến thân thiện, hấp dẫn đối với du khách.