Ninh Bình đặt nền móng phát triển công nghiệp hỗ trợ theo chuỗi giá trị

Trong bối cảnh công nghiệp đang trở thành động lực tăng trưởng quan trọng của nền kinh tế, phát triển công nghiệp hỗ trợ được xem là một trong những điều kiện tiên quyết để nâng cao giá trị gia tăng, giảm phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu và tăng khả năng tham gia chuỗi sản xuất toàn cầu. Với định hướng đó, ngày 3/8/2026, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Quyết định số 2865/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2035, xác định lộ trình phát triển đồng bộ cả về doanh nghiệp, công nghệ, nguồn nhân lực và liên kết thị trường.

Chương trình được xây dựng nhằm phát triển hệ sinh thái công nghiệp hỗ trợ theo hướng hiện đại, phù hợp với chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia và xu thế chuyển đổi số, sản xuất xanh, kinh tế tuần hoàn. Đây được đánh giá là bước đi quan trọng để nâng cao năng lực sản xuất trong nước, tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới.

Hình thành hệ sinh thái doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ quy mô lớn

Theo Quyết định số 2865/QĐ-UBND, mục tiêu xuyên suốt của Chương trình là phát triển năng lực sản xuất công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh, từng bước giảm sự phụ thuộc vào nguyên vật liệu và linh kiện nhập khẩu; nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, gia tăng giá trị sản xuất trong nước, đồng thời tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp của tỉnh.

Một trong những định hướng nổi bật của Chương trình là phát triển công nghiệp hỗ trợ gắn với chuyển đổi số, đổi mới công nghệ, sản xuất thông minh, sản xuất xanh và kinh tế tuần hoàn theo các chủ trương của Trung ương.

Trên cơ sở lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng công nghiệp và khả năng thu hút đầu tư, Ninh Bình ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ phục vụ những lĩnh vực có giá trị gia tăng cao như điện tử thông minh, cơ khí chế tạo, tự động hóa, công nghiệp ô tô, công nghiệp công nghệ cao, dệt may và da giày.

Theo mục tiêu đến năm 2030, tỉnh phấn đấu có từ 100 đến 150 doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ đủ năng lực sản xuất và cung ứng sản phẩm đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp đầu chuỗi cũng như doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Song song với việc mở rộng số lượng doanh nghiệp, tỉnh sẽ hỗ trợ 15-20 doanh nghiệp tiềm năng nâng cao năng lực quản trị, cải tiến chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh chuyển đổi số, từng bước đáp ứng các tiêu chuẩn của các tập đoàn sản xuất lớn. Đồng thời, tỉnh phấn đấu hình thành từ 1 đến 2 chuỗi liên kết sản xuất trong các ngành công nghiệp chủ lực, tạo nền tảng để doanh nghiệp địa phương tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu.

Định hướng đến năm 2035, quy mô doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ sẽ tiếp tục được mở rộng lên 200-250 doanh nghiệp. Trong đó, 30-60 doanh nghiệp nòng cốt sẽ được hỗ trợ chuyên sâu về nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, đổi mới công nghệ nhằm đáp ứng yêu cầu cung ứng trực tiếp cho các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước.

Đồng bộ giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Chương trình xác định bốn nhóm nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm.

Trước hết là tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ thông qua việc rà soát, bổ sung các chính sách về tài chính, tín dụng, thuế và quỹ đất, tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất.

Đây được xem là yếu tố quan trọng bởi doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thường phải đầu tư lớn cho máy móc, thiết bị, công nghệ nhưng thời gian thu hồi vốn dài. Việc có các chính sách hỗ trợ phù hợp sẽ giúp doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực sản xuất.

Nhóm giải pháp thứ hai tập trung vào phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và nguồn nhân lực. Theo đó, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ chủ trì triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng mô hình nhà máy thông minh, phát triển sản xuất xanh và bền vững.

Cùng với đó, các chương trình đào tạo sẽ được triển khai nhằm nâng cao năng lực quản trị sản xuất theo phương pháp Lean Manufacturing, ứng dụng công nghệ in 3D, Internet vạn vật (IoT) và các công nghệ tiên tiến khác. Mô hình liên kết giữa Nhà nước - nhà trường - doanh nghiệp cũng được xác định là giải pháp quan trọng để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của ngành công nghiệp hiện đại.

Một nội dung đáng chú ý khác là xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu số về doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ. Theo kế hoạch, tỉnh Ninh Bình sẽ tổ chức khảo sát, chuẩn hóa dữ liệu, xây dựng hệ thống thông tin đồng bộ nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước, hỗ trợ xúc tiến đầu tư và kết nối doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng. Việc hình thành cơ sở dữ liệu tập trung không chỉ giúp cơ quan quản lý nắm bắt đầy đủ năng lực doanh nghiệp mà còn tạo điều kiện để các nhà đầu tư, doanh nghiệp FDI dễ dàng tìm kiếm đối tác trong nước, góp phần nâng cao tỷ lệ nội địa hóa trong sản xuất.

Bên cạnh đó, Chương trình cũng chú trọng phát triển thị trường và tăng cường kết nối cung - cầu thông qua việc tổ chức các hội nghị giao thương, chương trình kết nối doanh nghiệp (Matching Event), xúc tiến thương mại và hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường trong nước cũng như quốc tế.