Nâng cấp chương trình phòng chống gian lận về hóa đơn điện tử

Hiện nay, ngành Thuế đã triển khai hóa đơn điện tử trên phạm vi toàn quốc. Hệ thống hóa đơn điện tử lưu vết toàn bộ dữ liệu của người mua, người bán, nên trường hợp người mua, người bán có hành vi mua, bán hóa đơn không hợp pháp sẽ bị phát hiện và xử lý theo quy định của pháp luật. Để phát hiện sớm các trường hợp mua bán hóa đơn không hợp pháp, ngành Thuế đã triển khai các giải pháp công nghệ thông tin và đưa ngay vào áp dụng.

Cụ thể, đẩy mạnh công tác quản lý hóa đơn dựa trên kết quả phân tích rủi ro theo các tiêu chí đánh giá để xác định người nộp thuế có rủi ro cao là người nộp thuế có nhiều dấu hiệu nghi ngờ gian lận trong sử dụng hóa đơn nhằm đưa vào kiểm tra, thanh tra.

Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng tăng cường công tác đối chiếu thông tin giữa dữ liệu người nộp thuế tại hồ sơ khai thuế và dữ liệu hóa đơn điện tử mà người nộp thuế đã khởi tạo và gửi cơ quan thuế, để đưa ra danh sách người nộp thuế có sự sai lệch giữa hồ sơ và dữ liệu, đảm bảo doanh nghiệp khai đúng, đủ, không trì hoãn thời gian nộp thuế. 

Ngoài ra, thực hiện các chức năng kiểm soát thông tin hóa đơn điện tử, kiểm tra các dấu hiệu cảnh báo sớm giúp đưa ra các trường hợp cần giám sát, kiểm tra thường xuyên. Việc này sẽ được thực hiện theo ngày để ngăn chặn cảnh báo việc xuất hóa đơn của người nộp thuế có dấu hiệu rủi ro.

Đặc biệt, cơ quan Thuế đã nghiên cứu, áp dụng công nghệ xử lý dữ liệu lớn, công nghệ trí tuệ nhân tạo, vào thực hiện phân tích dữ liệu hóa đơn điện tử để quản lý rủi ro, phát hiện những trường hợp gian lận, nghi ngờ mua bán hóa đơn với xâu chuỗi nhiều doanh nghiệp tham gia.

Thống kê của Tổng cục Thuế, tính từ khi triển khai đến hết ngày 19/7/2024, số lượng HĐĐT cơ quan thuế tiếp nhận và xử lý ước đạt 8,54 tỷ hóa đơn, trong đó 2,35 tỷ hóa đơn có mã và hơn 6,19 tỷ hóa đơn không mã.

Đối với việc xuất hóa đơn từng lần bán hàng, tổng hợp, phân tích báo cáo của 63 cục thuế cho thấy, tính từ khi triển khai đến hết ngày 19/7/2024, số lượng HĐĐT cơ quan thuế tiếp nhận và xử lý ước đạt 8,54 tỷ hóa đơn, trong đó 2,35 tỷ hóa đơn có mã và hơn 6,19 tỷ hóa đơn không mã.

Cùng với đó, đã có 75.429 cơ sở kinh doanh đã đăng ký sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền; có hơn 648,1 triệu HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền.

Cơ quan thuế trên cả nước đã triển khai đến 100% các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên cả nước HĐĐT theo từng lần bán hàng. Nhờ đó, sản lượng bán lẻ xăng dầu qua các cột bơm trong tháng 7 tăng 11%, số thu ngân sách nhà nước tăng 13%, trong đó thuế bảo vệ môi trường tăng 14%; với tổng số lượng phát hành trên 171,6 triệu hóa đơn.

Tổng cục Thuế khẳng định, những con số trên là nguồn dữ liệu rất lớn và cơ quan thuế cần thực hiện rà soát, phân tích dữ liệu, phát hiện rủi ro, phòng chống gian lận về HĐĐT để chống thất thu thuế thông qua áp dụng phân tích rủi ro theo các tiêu chí đánh giá để xác định người nộp thuế có rủi ro cao để đưa vào kiểm tra, thanh tra.

Để quản lý rủi ro với HĐĐT, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo Cục Thuế các địa phương tập trung thực hiện 3 nhóm giải pháp. Cụ thể nhóm công tác quản lý hóa đơn dựa trên kết quả phân tích rủi ro; nhóm các việc liên quan kiểm soát thông tin HĐĐT theo các dấu hiệu cảnh báo sớm, giúp đưa ra các trường hợp cần kiểm tra, nhắc nhở, có biện pháp phòng ngừa từ sớm hoặc đưa vào danh sách tăng cường giám sát, kiểm tra thường xuyên và sẽ có cảnh báo tới cán bộ quản lý về sự bất thường trong việc sử dụng hóa đơn ngay khi người nộp thuế thực hiện xuất hóa đơn.

Cuối cùng là nhóm công tác rà soát, đối chiếu, phát hiện các sai lệch cần xử lý nhằm đưa ra kết quả cụ thể từ dữ liệu hiện có, sử dụng ngay để xem xét, đưa ra các biện pháp xử lý phù hợp. Theo chỉ đạo chung của Tổng cục Thuế, các cơ quan thuế đang tăng cường đối chiếu thông tin giữa hóa đơn và tờ khai giá trị gia tăng (GTGT), đảm bảo doanh nghiệp khai đúng, đủ, không trì hoãn thời gian nộp thuế GTGT.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế tiếp tục thực hiện giám sát chặt chẽ sử dụng hóa đơn của người nộp thuế; từ đó có thông tin về kết quả đối chiếu dữ liệu hóa đơn GTGT và tờ khai thuế GTGT; đối chiếu tờ khai và hóa đơn trên phạm vi cả nước giúp giảm tải công việc cho cán bộ thuế cũng như nâng cao hiệu quả giám sát quá trình sử dụng HĐĐT của người nộp thuế.

Tổng cục Thuế cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu để nâng cấp hoàn thiện ứng dụng theo hướng bổ sung chức năng hỗ trợ quá trình đánh giá, rà soát và cập nhật kết quả lên hệ thống cho công chức thuế; bổ sung các trường thông tin cập nhật kết quả rà soát; cập nhật bổ sung dữ liệu hàng hóa dịch vụ mua vào, dữ liệu tài sản mua vào còn thiếu, phân quyền để cơ quan thuế cấp trên có thể tra cứu được danh sách cảnh báo rủi ro theo hệ số K của cơ quan thuế cấp dưới.