Không để tình trạng vốn chờ dự án trong đầu tư công

Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 267/QĐ-BTC về việc thành lập 2 Tổ công tác giám sát, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Rà soát chặt chẽ, phân bổ vốn tập trung, không dàn trải

Trước đó, Bộ Tài chính có Công văn số 405/BTC-ĐT đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương phân bổ, nhập dự toán trên Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước năm 2024.

Theo đó, Bộ Tài chính đôn đốc các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, triển khai nghiêm túc, quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo các quy định của Chính phủ.

Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương thực hiện việc phân bổ chi tiết theo đúng quy định tại Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công. 

Trong số đó, rà soát thật kỹ, phân bổ vốn tập trung, không dàn trải, theo đúng thứ tự ưu tiên, đúng đối tượng cho các nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ tục đầu tư, có khả năng giải ngân; tập trung bố trí đủ kế hoạch vốn năm 2024 cho các dự án quan trọng quốc gia… tránh phân bổ dàn trải; không phân bổ vốn cho các dự án không có khả năng giải ngân.

Cùng với đó, chỉ đạo chủ đầu tư, ban quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán công trình, xác định các mốc thời gian hoàn tất các thủ tục lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả đấu thầu, đẩy nhanh tiến độ ký kết hợp đồng với các dự án, gói thầu mới thực hiện trong năm 2024. 

Ngay sau khi hợp đồng được ký kết, phối hợp ngay với nhà thầu để triển khai các thủ tục tạm ứng theo quy định để các nhà thầu có vốn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết, vật tư, vật liệu phục vụ công tác thi công.

Đối với bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cả hệ thống chính trị địa phương vào cuộc, giao nhiêm vụ và trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị thực hiện. Ngoài ra, tăng cường tuyên truyền, vận động, đặc biệt là giải thích rõ các quy định pháp luật về giá đất bồi thường và chính sách bồi thường, hỗ trợ để người dân cùng thực hiện. 

Đồng thời, kịp thời báo cáo cụ thể các khó khăn, vướng mắc cản trở làm chậm tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; không để xảy ra tình trạng chậm trễ hoặc thiếu vốn bố trí.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân

Theo Quyết định số 267/QĐ-BTC, Tổ công tác số 01 do ông Chu Đức Lam - Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính làm Tổ trưởng và đại diện một số đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính. Tổ này sẽ giám sát, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công các dự án đầu tư xây dựng của các đơn vị thuộc Bộ.

Tổ công tác số 2 do ông Nguyễn Việt Hà - Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính làm Tổ trưởng và đại diện một số đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính. Tổ công tác này sẽ giám sát, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công các dự án công nghệ thông tin, mua sắm tài sản của các đơn vị thuộc Bộ.

Hai tổ công tác nêu trên có nhiệm vụ đôn đốc, giám sát các chủ đầu tư, các đơn vị thực hiện quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định có liên quan. Đồng thời, tổ chức rà soát, tổng hợp khó khăn, vướng mắc; phân tích nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư công; kiến nghị các giải pháp nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

Các tổ công tác còn có nhiệm vụ đánh giá việc triển khai các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo các văn bản chỉ đạo của Chính phủ về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Bên cạnh đó, thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến giám sát, đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công được Lãnh đạo Bộ giao.

Theo Quyết định, trước ngày 5 hàng tháng, các tổ công tác tổng hợp báo cáo kết quả đôn đốc, giám sát và đề xuất, kiến nghị cụ thể các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, báo cáo Bộ qua Cục Kế hoạch - Tài chính để tổng hợp, báo cáo cùng với Báo cáo tình hình thực hiện và thanh toán vốn đầu tư công hàng năm theo quy định.

Bên cạnh các nhiệm vụ, 2 tổ công tác này có quyền yêu cầu các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan báo cáo, cung cấp các thông tin, số liệu, tài liệu các dự án của các đơn vị thuộc Bộ; báo cáo tình hình thực hiện, cam kết giải ngân của các dự án.

Tổ trưởng Tổ công tác được lựa chọn giám sát trực tiếp tại một số dự án để làm việc tìm hiểu kỹ thực trạng, xác định rõ các vướng mắc, điểm nghẽn ở cơ sở, thẩm quyền giải quyết. Trên cơ sở đó trực tiếp tổng hợp các vướng mắc để báo cáo cấp có thẩm quyền, bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả. Tùy thuộc yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, Tổ trưởng Tổ công tác có thể mời thêm Lãnh đạo và Chuyên viên một số Cục, Vụ thuộc Bộ, thuộc Tổng cục có liên quan để phối hợp thực hiện.  

Quyết định của Bộ Tài chính cũng đưa ra nguyên tắc, chế độ làm việc, cũng như trách nhiệm của thành viên Tổ công tác. Theo đó, tổ trưởng, tổ phó và các thành viên Tổ công tác làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Các thành viên Tổ công tác chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công. Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên do Tổ trưởng phân công. Tổ công tác tự giải thể sau khi hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Tổ trưởng Tổ công tác chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về kết quả hoạt động của Tổ công tác. Đồng thời, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, điều hành hoạt động của Tổ công tác; xây dựng kế hoạch giám sát, đôn đốc; phân công nhiệm vụ cho Tổ phó và các thành viên Tổ công tác; đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Tổ trưởng có trách nhiệm triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Tổ công tác, chỉ đạo chuẩn bị nội dung và các vấn đề đưa ra thảo luận ở Tổ công tác, ký các văn bản của Tổ công tác...

Tổ phó thường trực Tổ công tác có trách nhiệm thực hiện và chịu trách nhiệm về các nhiệm vụ do Tổ trưởng Tổ công tác phân công; Chỉ đạo, điều hành hoạt động của Tổ công tác theo phân công của Tổ trưởng Tổ công tác hoặc khi được Tổ trưởng Tổ công tác ủy quyền...

Tổ phó Tổ công tác và các Thành viên Tổ công tác có trách nhiệm tham mưu đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, có tính khả thi nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn của các dự án; Thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Tổ trưởng, Tổ phó thường trực; tham gia đầy đủ các cuộc họp của Tổ công tác khi có thông báo mời họp.