Hoa Kỳ khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với túi mua hàng bằng giấy của Việt Nam

Trên cơ sở đơn đề nghị điều tra ngày 31 tháng 5 năm 2023 của ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ, ngày 21 tháng 06 năm 2023, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã khởi xướng điều tra chống bán phá giá với sản phẩm túi mua hàng bằng giấy nhập khẩu từ Cam-pu-chia, Trung Quốc, Cô-lôm-bi-a, Ấn Độ, Ma-lai-xi-a, Bồ Đào Nha, Đài Loan – Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ và Việt Nam (riêng Trung Quốc và Ấn Độ bị điều tra thêm chống trợ cấp). 

Theo đó, hàng hóa bị điều tra là túi mua hàng bằng giấy có các mã HS 4819.30.0040 và 4819.40.0040
Thời kỳ điều tra chống bán phá giá (POI) cho Việt Nam: 01 tháng 10 năm 2022 đến 31 tháng 3 năm 2023.

Theo thông báo khởi xướng của DOC, biên độ phá giá mà nguyên đơn cáo buộc cho Việt Nam từ 27,64% đến 92,34% (giảm so với cáo buộc ban đầu từ 63,67% đến 128,81%).

Được biết, DOC đã ban hành bản câu hỏi Lượng và Giá trị cho các doanh nghiệp Việt Nam (gồm 14 doanh nghiệp bị nêu tên trong đơn đề nghị điều tra). Thời hạn để các doanh nghiệp trả lời bản câu hỏi Q&V của DOC là trước 5 giờ chiều (Giờ Miền Đông Hoa Kỳ) ngày 05 tháng 7 năm 2023. Trường hợp cần thiết, doanh nghiệp có thể gửi thư xin gia hạn và giải trình lý do trực tiếp tới DOC.

Trên cơ sở thông tin trả lời kết hợp với số liệu của Hải quan Hoa Kỳ, DOC sẽ lựa chọn bị đơn bắt buộc của vụ việc (thông thường từ 2-3 công ty). Dự kiến, DOC sẽ lựa chọn bị đơn bắt buộc trong vòng 20 ngày kể từ ngày công bố thông báo khởi xướng điều tra. Các bị đơn này sẽ tiếp tục tham gia trả lời các bản câu hỏi tiếp theo trong vụ việc và được hưởng mức thuế riêng.

Các công ty không được lựa chọn làm bị đơn bắt buộc có thể đăng ký xin được hưởng mức thuế suất riêng rẽ. Thời hạn để nộp đơn xin được hưởng thuế suất riêng rẽ là 30 ngày kể từ ngày khởi xướng vụ việc. Trong trường hợp không được chấp chận hưởng thuế suất riêng rẽ, các công ty này sẽ chịu mức thuế suất khác do DOC xác định.

Do Hoa Kỳ coi Việt Nam là nước có nền kinh tế phi thị trường, nên DOC sẽ sử dụng các giá trị thay thế của nước thứ ba khác để tính toán biên độ phá giá cho Việt Nam. DOC dự kiến chọn In-đô-nê-xi-a là nước thay thế trong vụ việc hiện tại. Các bên có thời hạn bình luận về nước thay thế trong vòng 30 ngày trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ của vụ việc. Dự kiến, DOC sẽ ban hành kết luận sơ bộ trong vòng 140 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra vụ việc (có thể gia hạn).

Để đảm bảo quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị doanh nghiệp sản xuất/xuất khẩu sản phẩm liên quan theo dõi chặt chẽ diễn biến tiếp theo của vụ việc, chủ động xác định chiến lược kháng kiện phù hợp với doanh nghiệp, đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu.

Đặc biệt cần hợp tác đầy đủ với DOC trong suốt quá trình diễn ra vụ việc. Bất kỳ hành động thể hiện sự bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn tới việc Cơ quan điều tra Hoa Kỳ sử dụng các chứng cứ sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế chống bán phá giá cao nhất cho doanh nghiệp.

Song song với đó là chủ động đăng ký tài khoản IA ACCESS tại cổng thông tin điện tử của DOC (https://access.trade.gov/login.aspx) nhằm cập nhật thông tin và nộp các văn bản, tài liệu liên quan tới cơ quan điều tra Hoa Kỳ.