Động lực để TP. Hồ Chí Minh đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số năm 2026

Ba nhóm động lực tăng trưởng chủ yếu

Tại cuộc họp về tình hình kinh tế – xã hội tháng 2/2026 Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được cho rằng, mục tiêu tăng trưởng trên 10% năm 2026 của thành phố là nhiệm vụ rất quan trọng cần có sự quyết tâm cao độ của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2026.

Người đứng đầu chính quyền thành phố cũng khẳng định thành phố có đầy đủ cơ sở để đặt ra và phấn đấu cho mục tiêu này. Minh chứng rõ nét nhất qua hơn nửa năm kể từ giữa năm 2025 vận hành theo mô hình chính quyền địa phương mới, TP. Hồ Chí Minh bước đầu đạt được những kết quả tích cực. Quy mô kinh tế tăng cao với tổng giá trị GRDP năm 2025 ước đạt 3,03 triệu tỷ đồng, tăng trưởng 8,03% so với năm trước và đóng góp 23,5% GDP cả nước. GRDP bình quân đầu người ước đạt 8.944 USD, cao hơn 1,7 lần mức bình quân chung cả nước.

Năm 2025, thành phố thu ngân sách nhà nước hơn 800.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 574.240 tỷ đồng; thu hút tổng vốn đầu tư nước ngoài 8,1 tỷ USD, tăng 21,1% so với cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, trong đó khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ chiếm gần 90%.

Với quy mô nền kinh tế khoảng 3 triệu tỷ đồng, chỉ cần tăng trưởng thêm khoảng 10% đã có thể tạo ra hàng trăm nghìn tỷ đồng giá trị mới. Vấn đề cốt lõi là phải khơi thông được các nguồn lực đầu tư từ doanh nghiệp, từ xã hội và trong nhân dân.

Trên cơ sở đó, TP. Hồ Chí Minh xác định ba nhóm động lực tăng trưởng chủ yếu.

Thứ nhất là, các động lực truyền thống, gồm đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, trong đó đầu tư toàn xã hội giữ vai trò dẫn dắt. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2026 dự kiến đạt khoảng 1,18 triệu tỷ đồng; riêng đầu tư công phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch.

Thứ hai là, các động lực tăng trưởng mới, tập trung vào kinh tế số, kinh tế xanh, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, cùng với định hướng hình thành Khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính quốc tế, nhằm tạo không gian tăng trưởng mới có giá trị gia tăng cao.

Thứ ba là, các động lực nền tảng, gồm cải thiện thể chế, nâng cao năng lực quản trị, phát triển nguồn nhân lực, cải thiện môi trường sống và củng cố niềm tin thị trường.

Theo số liệu báo cáo, trong tháng 1/2026, các lĩnh vực kinh tế ghi nhận đà phục hồi rõ nét so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 16,4%, phản ánh sức mua nội địa cải thiện nhờ các chương trình khuyến mại tập trung và sự ổn định của nền tảng vĩ mô.

Ngành công nghiệp ghi nhận mức tăng trưởng cao, với chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 29,6%; riêng ngành chế biến, chế tạo tăng 34,5%. Hoạt động xuất nhập khẩu khởi sắc, kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 8,1 tỷ USD. Hệ thống tài chính – ngân hàng duy trì ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu vốn cho sản xuất, kinh doanh.

Về đầu tư công và phát triển hạ tầng, Thành phố đã hoàn tất giao kế hoạch đầu tư công năm 2026. Tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 đạt 93,8%; kế hoạch vốn năm 2026 đạt 7,2% so với kế hoạch Thủ tướng giao.

Ba trụ cột thúc đẩy kinh tế TP. Hồ Chí Minh tăng trưởng cao

Các chuyên gia, nhà quản lý nhận định, trong bối cảnh dự báo kinh tế thế giới, kinh tế khu vực, trong nước tiếp tục có nhiều diễn biến phức tập, khó lường, để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số vào năm 2026, đòi hỏi Thành phố phải có những giải pháp đột phá.

Các chuyên gia cũng cho rằng, việc phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh, đường sắt đô thị và khu thương mại tự do sẽ là chìa khóa để thành phố hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Theo đó, đối với Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh, thành phố đã lựa chọn xây dựng đội ngũ lãnh đạo và chuyên viên chất lượng cao, thông thạo ngoại ngữ, am hiểu sâu về tài chính, công nghệ, ưu tiên nhân sự được đào tạo nước ngoài; chọn ứng viên có kinh nghiệm quốc tế về quản lý, làm việc tại các Trung tâm tài chính quốc tế thế giới về làm giám đốc vận hành.

Thành phố đã tiếp cận hơn 50 nhà đầu tư và đối tác sáng lập thuộc các lĩnh vực then chốt. Sự tham gia của các đối tác uy tín này sẽ mang lại nguồn lực lớn, công nghệ tiên tiến, thúc đẩy Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam phát triển nhanh chóng và bền vững.

Về đường sắt đô thị, theo định hướng quy hoạch, hệ thống Metro của thành phố là 1.012km, trong đó khu vực TP. Hồ Chí Minh (cũ) là 582km, khu vực Bình Dương (cũ) 305km và khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) 125 km.

Việc phát triển hệ thống Metro sẽ giúp TP. Hồ Chí Minh giải quyết các vấn đề lớn về giao thông, giúp kết nối các khu vực trọng yếu, đóng vai trò huyết mạch giao thông công cộng, giảm ùn tắc giao thông và tăng cường kết nối, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Để đạt được mục tiêu này, thành phố cần huy động nguồn lực đầu tư lớn từ nhiều thành phần. Thành phố tập trung hướng tới việc dùng nguồn thu từ phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng, khai thác quỹ đất và dịch vụ thương mại dọc các tuyến đường sắt đô thị để tự cân đối và tái đầu tư khoảng 35-40% vốn, tạo nguồn lực quan trọng cho hệ thống đường sắt. Ưu tiên nguồn vốn khoảng trên 37 tỷ USD để đầu tư 9 tuyến Metro trước năm 2035.

Cùng với đó, việc phát triển khu thương mại tự do là bước đi chiến lược để hoàn thiện hạ tầng trung tâm logistics vùng Đông Nam Bộ, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế của thành phố trong thúc đẩy xuất nhập khẩu, thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài, tạo thêm giá trị gia tăng cho nền kinh tế và đưa Việt Nam dịch chuyển lên trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Với dự án này, TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu thu hút các dự án đầu tư có hàm lượng công nghệ cao với quy mô vốn tối thiều 100 triệu USD/dự án. Kỳ vọng khi đi vào vận hành ổn định, Khu thương mại tự do sẽ đóng góp tăng thêm khoảng 1,5% - 2% GRDP cho Thành phố thông qua việc thúc đẩy kim ngạch xuất nhập khẩu. Việc tổ chức thành các khu chức năng đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan sẽ giúp cắt giảm thủ tục hành chính và thời gian thông quan.

Đặc biệt, khi triển khai đồng bộ với Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh, Khu thương mại tự do TP. Hồ Chí Minh sẽ tạo lập hành lang kinh tế liên kết chặt chẽ giữa dòng hàng - dòng tiền – dòng vốn đầu tư, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trong mạng lưới thương mại và tài chính toàn cầu./.

Với các cơ chế, chính sách đột phá tại Nghị quyết 260/2025/QH15 vừa được Quốc hội thông qua, việc phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố, đường sắt đô thị và Khu thương mại tự do sẽ là chìa khóa để Thành phố hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số, hiện thực hóa khát vọng đưa Thành phố vươn tầm khu vực, hội nhập quốc tế.