Đà Nẵng gỡ vướng 350 dự án, mở lối cho dòng vốn và thị trường bất động sản

Hàng trăm dự án và khu đất tồn đọng nhiều năm tại Đà Nẵng đang bước vào giai đoạn tháo gỡ pháp lý quy mô lớn sau khi thành phố triển khai các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 170/2024/QH15 và Nghị quyết 29/2026/QH16 của Quốc hội.

Phân loại 350 dự án theo từng nhóm vướng mắc pháp lý

Theo phương án rà soát của UBND TP Đà Nẵng, 350 dự án và khu đất được chia thành 5 nhóm tương ứng với các dạng sai phạm, tồn tại hoặc chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý.

Nhóm lớn nhất là Phụ lục 01 với 206 dự án, khu đất tại phường Sơn Trà. Các dự án này được xác định có sai sót liên quan đến thời hạn sử dụng đất khi trước đây được cấp theo hình thức “lâu dài”, trong khi quy định thực tế chỉ được sử dụng 50 năm. Thành phố sẽ áp dụng Điều 3 của Nghị quyết 170 để điều chỉnh lại thời hạn sử dụng đất đúng quy định.

Trong nhóm này, phần lớn là 204 khu đất thuộc Công ty CP Sơn Trà, ngoài ra còn có một số lô đất của nhà đầu tư cá nhân như lô A1.4 đường Hoàng Sa hay dự án BA 599010.

Phụ lục 02 gồm 2 dự án cần xác định lại nghĩa vụ tài chính theo Điều 4 và Điều 5 của Nghị quyết 170. Đây là các trường hợp có vướng mắc liên quan đến tiền sử dụng đất, cần rà soát lại cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính. Hai dự án gồm lô L09 Khu biệt thự Suối Đá tại bán đảo Sơn Trà và khu đất đường 2/9 thuộc phường Hòa Cường.

Phụ lục 03 gồm 8 dự án ven biển tại phường Ngũ Hành Sơn. Nhóm này phát sinh vướng mắc do trước đây thành phố áp dụng mức giá đất thấp hơn bảng giá đất tại cùng thời điểm. Theo Điều 7 của Nghị quyết 170, cơ quan chức năng sẽ rà soát để thu hồi phần tiền sử dụng đất chênh lệch nhằm tránh thất thu ngân sách.

Nhiều dự án lớn nằm trong nhóm này như Khu du lịch ven biển Hà Nội Non Nước, Quần thể đô thị du lịch quốc tế Ariyana, Sóng Việt, Hoàng Cường, Silver Shore hay Olalani Resort.

Trong khi đó, hai nhóm còn lại theo Phụ lục 04 và 05 gồm tổng cộng 134 dự án liên quan đến các sai phạm như giao đất không qua đấu giá, chưa hoàn tất thủ tục đầu tư, chậm triển khai hoặc tồn tại vi phạm pháp lý kéo dài. Đây là nhóm dự án được áp dụng cơ chế xử lý theo Nghị quyết 29/2026/QH16.

Đáng chú ý, nhiều dự án bất động sản, đô thị và nghỉ dưỡng quy mô lớn tồn đọng nhiều năm xuất hiện trong danh sách như Khu đô thị Bách Đạt, 7B mở rộng, Nam Hội An, Vinpearl Hội An, Sân golf Indochina Hội An hay Cổng trời Đông Giang.

Yêu cầu hoàn tất hồ sơ trước ngày 31/5

Trong số các địa bàn được rà soát, phường Điện Bàn Đông được xem là khu vực tập trung nhiều dự án vướng mắc nhất. Đây là nơi phát triển mạnh các khu đô thị thuộc vùng Điện Nam – Điện Ngọc trong giai đoạn thị trường bất động sản tăng nóng trước đây.

Nhiều dự án tại khu vực này gặp vấn đề liên quan đến lựa chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu, giao đất từng phần thiếu đồng bộ, giải phóng mặt bằng dang dở và xác định nghĩa vụ tài chính chưa đúng thời điểm.

Không ít dự án mới giải phóng được một phần mặt bằng nhưng đã triển khai các bước đầu tư tiếp theo, dẫn tới các “khoảng trống pháp lý” kéo dài suốt nhiều năm. Một số nơi còn phát sinh tình trạng điều chỉnh quy hoạch chưa phù hợp hoặc chậm triển khai hạ tầng.

Các dự án tiêu biểu đang gặp vướng mắc tại Điện Bàn Đông có thể kể đến như Khu đô thị số 1A, 1B, các khu đô thị số 3, 4, 6, 9; khu dân cư Thái Dương 1, Thái Dương 2, An Cư 1; Hera Complex Riverside hay Home Land Paradise Village.

Để đẩy nhanh tiến độ xử lý, UBND TP Đà Nẵng yêu cầu các nhà đầu tư và tổ chức kinh tế có dự án thuộc diện rà soát phải hoàn thiện hồ sơ gửi về Sở Tài chính trước ngày 31/5/2026.

Hồ sơ bao gồm báo cáo tình hình thực hiện dự án, đầy đủ tài liệu pháp lý liên quan, văn bản phân loại rõ các nhóm khó khăn đang gặp phải và đề xuất nội dung cần tháo gỡ. Thành phố nhấn mạnh nếu sau thời hạn này doanh nghiệp không có văn bản phản ánh hoặc kiến nghị thì sẽ được xem như dự án không có nhu cầu tháo gỡ trong đợt rà soát hiện nay.

Mốc thời gian 31/5 vì vậy được xem là “thời điểm chốt sổ” có ý nghĩa quyết định đối với hàng trăm dự án tồn đọng nhiều năm.

Việc Đà Nẵng đồng loạt triển khai cơ chế đặc thù để tháo gỡ cho 350 dự án được kỳ vọng sẽ tạo cú hích đáng kể cho thị trường bất động sản và môi trường đầu tư tại khu vực miền Trung. Khi các dự án được hoàn thiện pháp lý, nguồn lực đất đai có thể được đưa trở lại thị trường, góp phần giảm lãng phí tài nguyên và kích hoạt lại nhiều dòng vốn đang bị “đóng băng”.

Tuy nhiên, giới chuyên gia cũng cho rằng quá trình xử lý cần bảo đảm nguyên tắc minh bạch, xác định rõ trách nhiệm pháp lý và nghĩa vụ tài chính của từng dự án. Mục tiêu là tháo gỡ các điểm nghẽn tồn đọng để đưa dự án trở lại quỹ đạo triển khai hợp pháp, hạn chế thất thu ngân sách và ổn định môi trường đầu tư dài hạn.