Bắc Từ Liêm - Hà Nội: Nhiều công trình xây dựng trên đất nông nghiệp tại phường Phú Diễn

Hành lang pháp lý rõ ràng

Trước thực trạng các vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai còn diễn biễn phức tạp, xảy ra ở nhiều địa bàn, lực lượng chức năng chưa xử lý dứt điểm, tồn tại nhiều năm. Theo đó, ngày 14/1/2014, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Chỉ thị 04/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn thành phố.

Chỉ thị nêu rõ: Xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra thường xuyên, định kỳ, kịp thời xử lý vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đặc biệt là các trường hợp cho thuê đất công, đất nông nghiệp công ích, đất bãi bồi ven sông để sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, các trường hợp tự chuyển mục đích sang xây dựng công trình nhà ở, sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp (bao gồm cả các trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuê nhưng các cá nhân đã thành lập doanh nghiệp hiện đang sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp), đảm bảo tất cả các trường hợp vi phạm phải được lập hồ sơ và xử lý theo đúng quy định của pháp luật và được công khai.

Có biện pháp ngăn chặn kịp thời, không để xảy ra tình trạng lấn, chiếm, mua bán, chuyển đổi mục đích sử dụng đất công, đất nông nghiệp trái pháp luật, xây dựng công trình không phép trên đất nông nghiệp; không hợp thức hóa và làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất cho các trường hợp vi phạm; không áp dụng hoặc đề nghị hỗ trợ thiệt hại ngoài chính sách quy định cho các trường hợp vi phạm về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất công khi Nhà nước thu hồi.

Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về quản lý quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn; về các trường hợp vi phạm mà không bị xử lý theo quy định của pháp luật. UBND thành phố xem xét trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong các trường hợp tiếp tục để xảy ra vi phạm, không xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm.

Đối với địa phương nào để xảy ra vi phạm mà không xử lý thì Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã xử lý, quyết định tạm dừng công tác điều hành của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn để chỉ đạo xử lý cho đến khi vi phạm được xử lý, khắc phục.

Bên cạnh công tác quản lý đất đai, xây dựng, tài nguyên nước như ao, hồ, đầm cũng đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái, góp phần điều hòa không khí, phục vụ tưới tiêu, sản xuất và chống úng ngập cục bộ khi mưa lớn xảy ra.

Theo đó, ngày 20/03/2023, TP Hà Nội phê duyệt và ban hành Quyết định 1614/QĐ-UBND phê duyệt danh mục 3.164 hồ, ao, đầm không được san lấp trên địa bàn thuộc 30 quận, huyện của thành phố Hà Nội và giao Sở Tài nguyên và Môi trường công bố danh mục hồ, ao, đầm không được san lấp, đồng thời phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, thống kê, đề xuất điều chỉnh, bổ sung danh mục hồ, ao, đầm không được san lấp trên địa bàn thành phố theo quy định…

Theo UBND TP Hà Nội, việc ban hành danh mục hồ, ao, đầm không được san lấp nhằm siết chặt quản lý, công khai để người dân thực hiện, tránh tình trạng quy định không rõ ràng, khó xử lý vi phạm.

Trước đó, ngày 2/11/2022, trong khuôn khổ Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cũng quán triệt nguyên tắc không lấp hồ, ao hiện có để thực hiện các dự án đầu tư khu đô thị, khu nhà ở, khu cụm công nghiệp. Đồng thời, khuyến khích các nhà đầu tư, địa phương xây dựng các khu công viên cây xanh có hồ điều hòa để tăng khả năng tiêu thoát nước đô thị khi xảy ra mưa lớn.

Nhiều văn bản, chỉ thị đã được ban hành nhưng tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, sử dụng đất không đúng mục đích diễn ra tràn lan trên địa bàn phường Phú Diễn. Điển hình là việc đổ phế thải san lấp hồ diễn ra công khai, trong thời gian dài mà không bị ngăn chặn triệt để tại khu vực giáp ranh khu đô thị Thành phố giao lưu cuối ngõ 2 đường Phan Bá Vành. Ghi nhận tại hiện trường, ước tính hàng trăm nghìn m3 đất, phế thải đã đổ xuống và lấp kín hơn 90% diện tích hồ, tạo nên một khu đất bằng phẳng rộng hàng nghìn m2.

Ông Nguyễn Ngọc Lương - Chủ tịch UBND phường Phú Diễn qua điện thoại cho hay cán bộ địa chính phường nắm rõ việc này. Một cán bộ địa chính khẳng định việc đổ đất san lấp hồ là trái phép, sự việc đã diễn ra từ lâu, chính quyền đã lập biên bản xử lý vi phạm, việc đổ đất, phế thải không còn tái diễn(?)

Nhằm đảm bảo tinh thần thượng tôn pháp luật, kính đề nghị các cơ quan chức năng quận Bắc Từ Liêm và thành phố Hà Nội sớm vào cuộc kiểm tra xử lý vi phạm (nếu có), đồng thời làm rõ trách nhiệm những cán bộ liên quan nhằm ngăn chặn sự việc tương tự có thể xẩy ra trên các địa bàn khác.

Dưới đây là một số hình ảnh trong ngõ 2 đường Phan Bá Vành, giáp khu đô thị thành phố giao lưu phường Phú Diễn.