Bắc Giang sẽ xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân giải ngân vốn đầu tư công thấp

Tính đến ngày 15/8/2024, tổng số vốn đầu tư công do tỉnh Bắc Giang quản lý khoảng 10,5 nghìn tỷ đồng. Giá trị giải ngân đạt hơn 3,69 nghìn tỷ đồng, bằng 39,7% kế hoạch vốn, thấp hơn kế hoạch đề ra.

Khảo sát thực tế cho thấy, kết quả giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp xảy ra ở nhiều địa phương, đơn vị như: Sơn Động (đạt hơn 25%), Lục Nam (hơn 39%), Yên Thế (31%), Lạng Giang (hơn 40%); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (gần 30%); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh (gần 29%).

Để giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2024 và những năm tiếp theo, mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ra văn bản yêu cầu các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, TP và cơ quan liên quan tập trung chấn chỉnh, nâng cao nhận thức và tăng cường trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác đầu tư xây dựng cơ bản.

Yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải gắn trách nhiệm của cá nhân lãnh đạo, cán bộ đối với từng bước triển khai thực hiện dự án. Tỉnh Bắc Giang sẽ xem xét, kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; người đứng đầu các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh, cấp huyện; chủ tịch UBND các huyện, thị xã, TP và cá nhân, tập thể liên quan trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ giao vốn, giải ngân vốn.

Đồng thời đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm ở mức hoàn thành nhiệm vụ đối với trường hợp giải ngân vốn đầu tư công đạt từ 60-80% so với kế hoạch được giao; không hoàn thành nhiệm vụ đối với trường hợp giải ngân vốn đạt dưới 60% so với kế hoạch được giao.

Trường hợp cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn, gây lãng phí, thất thoát vốn thì tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật theo quy định.

Theo Chỉ thị số 3/CT-UBND ngày 6/2/2024, của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường chỉ đạo thực hiện, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, 3 chương trình mục tiêu quốc gia năm 2024, Bắc Giang phấn đấu đến ngày 30/6, giải ngân đạt ít nhất 40% kế hoạch vốn; đến ngày 30/9, giải ngân đạt ít nhất 70% kế hoạch vốn; đến ngày 31/12, hoàn thành giải ngân 100% các nguồn vốn kéo dài thực hiện sang năm nay.

Lãnh đạo tỉnh yêu cầu, hết tháng 1/2025, giải ngân 100% kế hoạch vốn được bố trí trong năm 2024. Quy định là vậy, nhưng thực tế, tiến độ giải ngân vốn còn rất chậm.

Được biết, tổng kế hoạch vốn đầu tư công do tỉnh quản lý đến tháng 6 năm nay là 9.666 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư phát triển hơn 8,7 nghìn tỷ đồng, còn lại là vốn sự nghiệp ngân sách Ttrung ương và ngân sách tỉnh. Đến ngày 15/6, giá trị giải ngân chung toàn tỉnh đạt hơn 1,8 nghìn tỷ đồng, bằng 21,2% kế hoạch vốn. Kết quả này đạt thấp nhất so cùng kỳ nhiều năm gần đây.

Năm nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh được phân bổ hơn 1 nghìn tỷ đồng để thực hiện nhiều công trình về y tế, trường học, trụ sở cơ quan nhà nước, trung tâm văn hóa…; nhưng 6 tháng qua, tỷ lệ giải ngân chỉ đạt khoảng 33,6% kế hoạch vốn. Tại hầu hết các huyện, thị xã, thành phố, tỷ lệ giải ngân vốn đều rất chậm.

Vốn đầu tư công cấp huyện quản lý năm nay là hơn 4.430 tỷ đồng; nhưng 6 tháng qua mới giải ngân 35,5% kế hoạch vốn.

Theo Sở KH&ĐT Bắc Giang, tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư công, kết quả giải ngân vốn chưa như kỳ vọng là do tình hình thế giới diễn biến phức tạp, giá cả biến động, nhất là giá nguyên nhiên vật liệu; nhiều chính sách pháp luật thay đổi hoặc sửa đổi, bổ sung, chưa có văn bản hướng dẫn thi hành. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng gặp vướng mắc; một số nhà thầu thi công cầm chừng.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng, nhiều dự án hiện nay vẫn còn vướng mắc, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình. Ví như, Dự án Đầu tư tuyến đường kết nối từ Tỉnh lộ 295 đến Quốc lộ 37, huyện Lạng Giang. Công trình này khởi công tháng 10 năm ngoái; song đến nay, tiến độ còn chậm do giải phóng mặt bằng “xôi đỗ”. Huyện Lạng Giang mới bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công 2,2/2,82 km, còn 11 hộ dân liên quan, chưa đồng thuận bàn giao, vì thế, hà thầu không có lối vào thi công.

Tại Dự án Xây dựng ĐT295 (đoạn cầu Bến Tuần đi thị trấn Cao Thượng và đoạn thị trấn Cao Thượng đi cầu Bỉ Nội, huyện Tân Yên), còn 23 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng.

Dự án Xây dựng tòa nhà liên cơ quan mới của tỉnh còn khu đất bãi đỗ xe chưa giải phóng mặt bằng xong. Dự án Xây dựng cầu Đông Sơn (thuộc địa bàn các huyện Yên Thế và Lạng Giang) vẫn chưa giải phóng mặt bằng xong một số hộ ở đầu tuyến.
 

Dự án Đường nối Quốc lộ 37 - Quốc lộ 17 - Võ Nhai (Thái Nguyên), có đoạn từ Km21+00 - Km42+050, nhiều vị trí bị sạt trượt mái ta - luy, vị trí sạt lở đất lấn ra ngoài chỉ giới giải phóng mặt bằng, cần phải giải phóng mặt bằng bổ sung, cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình, chưa có khối lượng để giải ngân.

Ngoài nguyên nhân trên, một số địa phương, chủ đầu tư, chưa quyết liệt đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thiện thủ tục nghiệm thu, thanh quyết toán kịp thời để giải ngân.