Ninh Bình gỡ vướng mặt bằng, thúc đẩy trục động lực Hoa Lư – Nam Định

Công trình được kỳ vọng tăng cường kết nối hai trung tâm đô thị Hoa Lư và Nam Định, mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư và thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

Gỡ nút thắt mặt bằng cho dự án hạ tầng quy mô lớn

Ngày 10/11, tại xã Hiển Khánh, tỉnh Ninh Bình tổ chức chi trả 35 tỷ đồng hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho người dân có đất thu hồi để thực hiện dự án đường trục động lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình (đường Hoa Lư - Nam Định).

Dự án thành phần bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1782/QĐ-UBND ngày 17/5/2026, với tổng mức đầu tư hơn 6.674 tỷ đồng. Dự án triển khai trên địa bàn 12 xã, phường, diện tích đất dự kiến thu hồi khoảng 368,2 ha, chủ yếu là đất nông nghiệp. Tổng cộng khoảng 5.627 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức bị ảnh hưởng, trong đó 495 hộ cần bố trí tái định cư.

Ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND xã Hiển Khánh, cho biết công tác giải phóng mặt bằng tại địa phương diễn ra thuận lợi, đúng kế hoạch nhờ sự đồng thuận của người dân và công tác tuyên truyền, vận động được triển khai tích cực.

Để đẩy nhanh tiến độ, ngày 5/11/2026, UBND tỉnh Ninh Bình đã có Văn bản số 7890/UBND-VP4, thống nhất chủ trương chuyển giao một số nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2 tỉnh về UBND các xã, phường liên quan.

Việc đẩy nhanh chi trả bồi thường và phân cấp nhiệm vụ cho chính quyền cơ sở nhằm tháo gỡ vướng mắc, sớm bàn giao mặt bằng thi công. Tiến độ giải phóng mặt bằng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình triển khai dự án, đồng thời đòi hỏi địa phương bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân có đất thu hồi.

Hơn 13.800 tỷ đồng cho một trục kết nối chiến lược

Ngày 24/8/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 3182/QĐ-UBND phê duyệt dự án xây dựng tuyến đường trục động lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình (Hoa Lư - Nam Định), với tổng mức đầu tư 7.140 tỷ đồng. Dự án dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2026-2029.

Tuyến đường dài khoảng 39 km, gồm tuyến chính, tuyến Vành đai 2 và các tuyến nhánh kết nối. Đây là dự án nhóm A, công trình giao thông cấp I; riêng cầu vượt sông Đáy thuộc công trình cấp đặc biệt. Nguồn vốn thực hiện từ ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh. Trong đó, ngân sách Trung ương dự kiến hỗ trợ 1.200 tỷ đồng từ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Cùng với dự án xây dựng tuyến đường, dự án thành phần bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng có tổng mức đầu tư hơn 6.674 tỷ đồng. Tổng nguồn lực dành cho hai cấu phần chính lên tới gần 13.815 tỷ đồng, cho thấy quy mô đầu tư lớn của tỉnh nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông và mở rộng không gian phát triển sau hợp nhất địa giới hành chính.

Tuyến đường sẽ kết nối các khu vực Hoa Lư và Nam Định, tạo hành lang giao thông phục vụ lưu thông hàng hóa, vận chuyển nguyên vật liệu và phát triển logistics. Công trình cũng tăng khả năng kết nối giữa các trung tâm đô thị, khu vực sản xuất, thương mại, dịch vụ và các điểm du lịch.

Đối với kinh tế Ninh Bình, tuyến đường được kỳ vọng giúp giảm chi phí vận tải, mở rộng khả năng tiếp cận thị trường và thu hút đầu tư vào các khu vực có lợi thế về công nghiệp, thương mại và du lịch. Hạ tầng kết nối đồng bộ cũng tạo điều kiện khai thác hiệu quả hơn quỹ đất, nguồn lao động và các tiềm năng kinh tế của từng địa bàn.

Hạ tầng mở đường, doanh nghiệp chờ cơ hội mới

Tuyến đường Hoa Lư - Nam Định được kỳ vọng tạo thêm cơ hội cho doanh nghiệp trong lĩnh vực vận tải, logistics, kho bãi, thương mại và du lịch. Khi kết nối giao thông được cải thiện, thời gian và chi phí vận chuyển có thể giảm, giúp doanh nghiệp mở rộng địa bàn kinh doanh và tối ưu chuỗi cung ứng.

Các ngành lưu trú, nhà hàng, dịch vụ và du lịch cũng có thêm điều kiện phát triển. Tuyến đường kết nối các trung tâm đô thị và điểm đến du lịch, tạo thuận lợi cho việc xây dựng sản phẩm du lịch liên tuyến, thu hút khách và mở rộng hoạt động dịch vụ.

Hạ tầng mới cũng có thể gia tăng sức hút đầu tư tại các khu vực dọc tuyến. Tuy nhiên, khả năng khai thác lợi thế này phụ thuộc vào quy hoạch sử dụng đất, quỹ đất sạch và nhu cầu thực tế của thị trường. Địa phương cần chuẩn bị đồng bộ hạ tầng điện, nước, xử lý môi trường và thủ tục đầu tư để thu hút các dự án sản xuất, thương mại, dịch vụ.

Thách thức trước mắt của dự án là hoàn thành giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật. Việc chuyển một số nhiệm vụ GPMB về các xã, phường giúp chính quyền cơ sở trực tiếp xử lý công việc tại địa bàn, nhưng đòi hỏi năng lực điều hành và phối hợp chặt chẽ để bảo đảm tiến độ.

Công tác bồi thường phải công khai, đúng quy định và bảo đảm quyền lợi người dân. Việc tái định cư cần gắn với điều kiện sinh hoạt và khả năng ổn định sản xuất tại nơi ở mới, tránh tình trạng bàn giao mặt bằng nhưng phát sinh khó khăn về đời sống.

Trong quá trình xây dựng, tỉnh cần kiểm soát chặt thiết kế, dự toán, chất lượng công trình và năng lực nhà thầu. Tiến độ thi công phải gắn với kế hoạch bố trí vốn, hạn chế phát sinh chi phí và điều chỉnh tổng mức đầu tư.

Hiệu quả của tuyến đường Hoa Lư - Nam Định cần được đánh giá bằng khả năng kết nối các trung tâm kinh tế, giảm chi phí vận tải, thu hút dự án mới và tạo thêm việc làm. Khi công trình hoàn thành và khai thác đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế, hạ tầng giao thông sẽ trở thành lợi thế để Ninh Bình mở rộng không gian đầu tư, tạo thêm cơ hội cho cộng đồng doanh nghiệp.