Kinh doanh xổ số sai quy định có thể bị phạt 200 triệu đồng

Phạt nặng hành vi kinh doanh trái phép, làm giả vé số

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 389/2026/NĐ-CP ngày 14/10/2026, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số. Văn bản dự kiến có hiệu lực từ ngày 30/11/2026, với các hình thức xử phạt gồm phạt tiền, đình chỉ hoạt động, tịch thu tang vật và buộc nộp lại khoản lợi bất hợp pháp.

Theo nghị định, mức phạt tiền đối với cá nhân bằng một nửa mức phạt áp dụng cho tổ chức có cùng hành vi vi phạm. Mức phạt tối đa là 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức.

Nghị định quy định mức phạt từ 160–200 triệu đồng đối với tổ chức kinh doanh xổ số khi không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện do cơ quan có thẩm quyền cấp, nếu hành vi chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Hành vi tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy chứng nhận bị phạt từ 80–120 triệu đồng đối với tổ chức. Trường hợp cho mượn, cho thuê hoặc chuyển nhượng giấy chứng nhận, mức phạt tăng lên 120–160 triệu đồng.

Các vi phạm liên quan đến vé xổ số cũng chịu chế tài đáng kể. Cá nhân làm giả vé xổ số để dự thưởng hoặc lĩnh thưởng có thể bị phạt 80–100 triệu đồng, đồng thời bị tịch thu vé vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp.

Hành vi cạo sửa, tẩy xóa vé xổ số bị phạt 60–100 triệu đồng đối với cá nhân, kèm biện pháp buộc tiêu hủy vé vi phạm. Cá nhân sử dụng vốn hoặc tài sản nhà nước để mua vé xổ số có thể bị phạt 40–60 triệu đồng.

Đối với hoạt động phân phối, tổ chức kinh doanh xổ số không đúng phương thức hoặc địa bàn được phép có thể bị phạt 20–40 triệu đồng. Hành vi bán vé cho người không đủ điều kiện dự thưởng bị phạt 20–30 triệu đồng đối với tổ chức và 10–15 triệu đồng đối với cá nhân.

Những quy định này đặt trách nhiệm trực tiếp lên doanh nghiệp kinh doanh xổ số và hệ thống đại lý trong kiểm soát đối tượng mua vé, quản lý hồ sơ và tổ chức phân phối. Doanh nghiệp cần bảo đảm hoạt động đúng phạm vi được cấp phép, đồng thời kiểm soát quy trình phát hành và lưu thông vé.

Siết trả thưởng, bảo mật thông tin và phòng, chống rửa tiền

Nghị định tăng chế tài đối với các hành vi vi phạm trong quản lý kết quả trúng thưởng và thực hiện nghĩa vụ trả thưởng.

Tổ chức làm sai lệch kết quả trúng thưởng có thể bị phạt 60–100 triệu đồng. Hành vi thông tin sai lệch về kết quả trúng thưởng bị phạt 180–200 triệu đồng đối với tổ chức, đồng thời có thể bị đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số từ 1–3 tháng tại địa bàn xảy ra vi phạm.

Đối với hành vi cố tình kéo dài thời gian trả thưởng, tài liệu quy định mức phạt 200–400 triệu đồng đối với tổ chức và 10–20 triệu đồng đối với cá nhân. Hành vi vi phạm quy định về bảo mật thông tin người trúng thưởng bị phạt 40–60 triệu đồng đối với tổ chức và 20–30 triệu đồng đối với cá nhân.

Tổ chức trả hoa hồng đại lý vượt tỷ lệ quy định có thể bị phạt 60–100 triệu đồng. Mức phạt tương tự được áp dụng đối với hành vi ủy quyền cho đại lý trả thưởng vượt giá trị được phép. Trường hợp trích lập Quỹ dự phòng rủi ro trả thưởng sai quy định, tổ chức có thể bị phạt 100–140 triệu đồng.

Nghị định cũng quy định các chế tài đối với hành vi vi phạm phòng, chống rửa tiền và phòng, chống tài trợ khủng bố trong kinh doanh xổ số.

Mức phạt 130–150 triệu đồng đối với tổ chức được áp dụng với các hành vi như thiết lập hoặc duy trì tài khoản vô danh, tài khoản sử dụng tên giả và cung cấp trái phép dịch vụ nhận tiền mặt, séc hoặc công cụ tiền tệ khác để thanh toán cho người thụ hưởng.

Mức phạt tăng lên 160–200 triệu đồng đối với các hành vi tổ chức, tham gia hoặc tạo điều kiện thực hiện hành vi rửa tiền; cản trở việc cung cấp thông tin phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền; không thực hiện nghĩa vụ báo cáo hoặc trì hoãn giao dịch theo quy định. Các hành vi không thực hiện phong tỏa tiền, tài khoản, niêm phong hoặc tạm giữ tài sản theo yêu cầu cũng thuộc nhóm bị xử lý.

Ngoài tiền phạt, doanh nghiệp vi phạm có thể bị đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số có thời hạn, tịch thu tang vật và phương tiện vi phạm. Những trường hợp có dấu hiệu tội phạm có thể bị chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Nghị định 389/2026/NĐ-CP dự kiến có hiệu lực từ ngày 30/11/2026. Khi văn bản có hiệu lực, doanh nghiệp và đại lý xổ số cần rà soát điều kiện kinh doanh, quy trình phân phối, trả thưởng, bảo mật thông tin khách hàng và kiểm soát giao dịch tài chính để hạn chế vi phạm.