Hoa Kỳ khởi xướng cuộc rà soát thay đổi hoàn cảnh để xem xét vấn đề kinh tế thị trường cho Armenia

Theo thông tin từ Cục Phòng vệ Thương mại, vừa qua, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã chính thức khởi xướng cuộc rà soát thay đổi hoàn cảnh (CCR) để xem xét vấn đề kinh tế thị trường (KTTT) của Armenia trong khuôn khổ vụ việc điều tra chống bán phá giá (CBPG) đối với sản phẩm giấy bạc nhập khẩu từ Armenia. Quyết định nêu trên được DOC đưa ra sau thời hạn 45 ngày xem xét hồ sơ đề nghị của Armenia được nộp chính thức cho DOC vào ngày 21 tháng 12 năm 2023.

Đây là lần thứ hai Armenia nộp hồ sơ đề nghị DOC xem xét vấn đề kinh tế thị trường cho quốc gia này. Trước đó, ngày 21 tháng 03 năm 2023, Bộ trưởng Kinh tế của Armenia đã có thư gửi Bộ trưởng DOC đề nghị xem xét lại vấn đề kinh tế thị trường, tuy nhiên chưa đề cập tới lệnh áp thuế CBPG/CTC đối với một sản phẩm cụ thể. 

Do đó, theo quy định của DOC, Chính phủ Armenia đã gửi một thư tiếp theo vào ngày 21 tháng 12 năm 2023 để đề nghị DOC xem xét vấn đề kinh tế thị trường trong khuôn khổ vụ việc CBPG giấy bạc (mã vụ việc A-831-804).

Thông báo chính thức của DOC về việc khởi xướng vụ việc nói trên được đăng tải lên trang Thông báo Liên bang vào ngày 13 tháng 02 năm 2024. Theo đó, kể từ ngày công báo, các bên quan tâm sẽ có 30 ngày để gửi ý kiến bình luận và 14 ngày tiếp theo để phản biện. Thời hạn để DOC ban hành kết luận cuối cùng trong vòng 270 ngày kể từ ngày khởi xướng (dự kiến đến tháng 11 năm 2024).

Để gửi các bình luận liên quan, các bên phải đệ trình lên trang Federal eRulemaking Portal: https://www.regulations.gov với mã vụ việc ITA-2024-0001.

Theo cục Phòng vệ Thương mại, hiện nay có 12 quốc gia đã và đang bị DOC coi là nền kinh tế phi thị trường trong các vụ việc điều tra phòng vệ thương mại đối với hàng hóa xuất khẩu vào Hoa Kỳ, gồm: Armenia, Azerbaijan, Belarus, Trung Quốc, Georgia, Kyrgyz, Moldova, Nga, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan và Việt Nam.
 

Theo luật định của Hoa Kỳ, một quốc gia được xem là KTTT phải thỏa mãn 6 tiêu chí quy định tại Mục 771(18)(b) của Đạo luật Thuế quan 1930, bao gồm:

(i) Mức độ chuyển đổi của đồng tiền;

(ii) Vấn đề đàm phán tiền lương, tiền công giữa người lao động và người sử dụng lao động;

(iii) Mức độ đầu tư nước ngoài vào các hoạt động kinh tế;

(iv) Vấn đề sở hữu nhà nước, sở hữu tư nhân;

(v) Mức độ kiểm soát của Chính phủ với một số nguồn lực và giá cả;

(vi) Các yếu tố khác.

Mọi chi tiết vui lòng liên hệ: Phòng Pháp chế, Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Công Thương, 23 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội. Chuyên viên phụ trách: Nguyễn Trang Nhung, Điện thoại: 024.7303.7898 (máy lẻ 100), Email: nhungntr@moit.gov.vn; anpk@moit.gov.vn.

Cộng hòa Armenia đã trở thành thành viên của Liên minh kinh tế Á - Âu (EAEU) vào ngày 02/01/2015. Việc trở thành thành viên mang lại cơ hội cho các sản phẩm của Armenia tiếp cận trực tiếp các thị trường Nga, Belarussian, Kazakh và Kyrgiz với dân số hơn 175 triệu người và tổng sản phẩm quốc nội (GDP) 2,2 nghìn tỷ USD.
 

Tháng 11 năm 2017, Liên minh châu Âu và Armenia đã ký Hiệp định Đối tác Toàn diện và Cải tiến Toàn diện (CEPA) nhằm mục đích củng cố mối quan hệ hai bên. Thỏa thuận mới sẽ cải thiện môi trường đầu tư, kích thích tăng trưởng, tạo việc làm và tạo môi trường pháp lý tốt hơn cho các doanh nghiệp phát triển.

Với sự hỗ trợ của nhà tài trợ quốc tế, chính phủ Armenia đang thực hiện chương trình cải cách nhằm thu hút đầu tư thương mại và đầu tư nước ngoài bằng cách cải thiện môi trường kinh doanh và quản lý thuế và hải quan, thiết lập hệ thống kế toán phương Tây và thực hiện cơ chế tài sản tư nhân. Tuy nhiên, nhiều cải cách vẫn chưa hoàn chỉnh, và chính phủ sẽ phải thể hiện ý chí chính trị mạnh mẽ để thực hiện những thay đổi cần thiết, đặc biệt là trong các dịch vụ thuế và hải quan. Tham nhũng, khủng bố và sự can thiệp của các cơ quan nhà nước, việc áp dụng luật không đồng đều và không thể đoán trước (đặc biệt là các điều luật liên quan đến việc thực thi hợp đồng, phá sản và đăng ký quyền sở hữu) và ngành dịch vụ tài chính yếu kém vẫn là những hạn chế nghiêm trọng trong kinh doanh.