Dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn hơn 2,4 tỷ USD thu hút 5 nhóm nhà đầu tư tham gia đấu thầu

Dự án có quy mô xây dựng 1 nhà máy điện LNG có công suất 1.500MW; 1 bến cảng nhập khí LNG; đê chắn sóng dài khoảng 1 km và những công trình hạ tầng phụ trợ phục vụ cảng nhập LNG bao gồm: Kho chứa LNG và trạm tái hóa khí trên bờ với quy mô 1 bồn chứa khoảng 230.000m3; 1 trạm tái hóa khí công suất khoảng 1,2 triệu tấn/năm, hạ tầng kỹ thuật cho kho chứa LNG và trạm tái hóa khí xây dựng hệ thống đường ống dẫn khí từ trạm tái hóa khí đến nhà máy điện LNG, với công suất khoảng 1,2 triệu tấn/năm.

Dự án có diện tích dự kiến khoảng 68,2 ha, với tổng vốn đầu tư dự kiến 58.026 tỷ đồng (tương đương với hơn 2,4 tỷ USD, theo tỷ giá tại thời điểm công bố dự án). Địa điểm xây dựng dự án là tại khu vực phía Nam cảng Nghi Sơn, thuộc xã Hải Hà, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Tiến độ thực hiện dự án vận hành thương mại là trước năm 2030. Thời gian hoạt động của dự án này là 50 năm.

Theo thông tin từ Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa, ngày 14/11/2023, đơn vị này đã tiếp nhận hồ sơ đề xuất Dự án của Tổ hợp nhà đầu tư JERA Co., Inc và Công ty CP Tập đoàn Sovico. Đến ngày 29/11/2023, Ban này tiếp nhận thêm hồ sơ hợp lệ của các nhà đầu tư khác.

Tính đến ngày 1/12/2023, danh tính 5 nhà đầu tư đã nộp hồ sơ hợp lệ được công bố, trong đó bao gồm:

Thứ nhất, Tổ hợp nhà đầu tư JERA Co.Inc - Công ty CP Tập đoàn Sovico;

Thứ hai, Tổ hợp nhà đầu tư Tổng công ty Điện lực Nam Hàn Quốc (KOSPO) - Tổng công ty Khí Hàn Quốc (KOGAS) - Tập đoàn Xây dựng và Kỹ thuật Daewoo (Daewoo E&C) - Tổng công ty Đầu tư xây dựng và Thương mại Anh Phát (APT);

Thứ ba, Tập đoàn năng lượng Gulf (Thái Lan);

Thứ tư, Tập đoàn SK (Hàn Quốc)

Thứ năm, Tổ hợp nhà đầu tư Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PV Power) - Công ty CP Tập đoàn T&T (T&T Group).

Tiềm lực 5 nhóm nhà đầu tư

Thứ nhất, trong số các nhà đầu tư, Tổ hợp nhà đầu tư JERA – SOVICO đã theo đuổi dự án từ năm 2020. Trong đó JERA đã có nhiều chuyến khảo sát thực địa và làm việc tích cực với lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa từ tháng 2 năm 2023 đến nay. Đối với SOVICO, tập đoàn kinh tế tư nhân hàng đầu Việt Nam này đã theo đuổi dự án từ năm 2020. Đây cũng là nhà đầu tư đã đề xuất địa điểm cụ thể xây dựng nhà máy ở khu vực phía nam khu kinh tế Nghi Sơn.

Trong tổ hợp này, JERA liên doanh giữa Tokyo Electric Power và Chubu Electric Power là doanh nghiệp phát điện lớn nhất tại Nhật Bản. Công ty tham gia vào các dự án năng lượng tái tạo ở khắp châu Á, bao gồm cả Ấn Độ và Thái Lan.

JERA đã vận hành nhà máy nhiệt điện khí tại Việt Nam từ năm 2005. Công ty Nhật Bản này coi Việt Nam là "ưu tiên", nơi họ "có tiềm năng mạnh mẽ để tham gia vào cả LNG và các dự án năng lượng tái tạo." JERA đặt mục tiêu nâng công suất phát điện năng lượng tái tạo lên 5.000 MW vào năm 2025.

Công ty này đang lên kế hoạch xây dựng nhà máy điện chạy bằng khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) và các cơ sở xếp dỡ LNG tại Việt Nam

Về phần mình, công ty Nhật Bản cho biết Việt Nam là thị trường quan trọng trong ASEAN. Đầu năm 2023, JERA đã bắt đầu hoạt động toàn diện tại quốc gia Đông Nam Á với công ty con Jera Energy Vietnam Co Ltd. tại Hà Nội.

Tháng 8 năm 2022, JERA cũng đã công bố chi khoảng 15 tỷ yên (tương đương 112 triệu USD) để mua lại 35,1% cổ phần của Công ty CP Điện Gia Lai - GEC để mở rộng hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.

Thành viên còn lại trong liên danh là Tập đoàn SOVICO, gắn liền với tên tuổi nữ tỷ phú Nguyễn Thị Phương Thảo, người cũng là yếu nhân tại Hãng hàng không Viet Jet, ngân hàng HDBank và công tư tài chính HD Saigon.

Thứ hai, đối thủ lớn của JERA – SOVICO là tổ hợp nhà đầu tư Tổng Công ty Điện lực Nam Hàn Quốc (KOSPO), Tổng Công ty khí Hàn Quốc (KOGAS), Tập đoàn xây dựng và kỹ thuật Daewoo (Daewoo E&C) và Tổng Công ty đầu tư xây dựng và thương mại Anh Phát.

Trong liên danh này, ngoài 3 ông lớn đến từ Hàn Quốc, Tập đoàn Anh Phát là doanh nghiệp tư nhân có quy mô lớn nhất tại Thanh Hóa. Anh Phát hoạt động đầu tư đa ngành trong đó trụ cột và nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu. Bên cạnh đó, doanh nghiệp này còn được biết đếm trong lĩnh vực kinh doanh nước sạch, hạ tầng khu công nghiệp, đầu tư các khu nghỉ dưỡng, du lịch, nhà hàng cao cấp tại địa phương. Tại Khu kinh tế Nghi Sơn, ngoài nhà máy cung cấp nước sạch và tổng kho xăng dầu doanh nghiệp này cũng đang đầu tư dự án Khu công nghiệp Đồng Vàng có tổng mức đầu tư hơn 2.500 tỷ. Anh Phát cũng là chủ đầu tư khu vực bến số 3, số 4 và số 5 cảng Nghi Sơn có tổng mức đầu tư hơn 1.600 tỷ đồng.

Thứ ba, Tập đoàn năng lượng Gulf cũng là một đối thủ tiềm năng. Được biết trong thời gian qua, giữa tập đoàn kinh tế đến từ Thái Lan này và lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa đã có nhiều chuyến thăm, tiếp xúc song phương nhằm tìm hiểu cơ hội đầu tư tại Thanh Hóa, trong đó có dự án Nhà máy nhiệt điện LNG tại Nghi Sơn. Lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa cũng đã có những chuyến viếng thăm đến trụ sở Tập đoàn này tại Thái Lan để xúc tiến đầu tư.

Bên cạnh việc theo đuổi dự án LNG tại Nghi Sơn, mới đây, Tập đoàn năng lượng hàng đầu Thái Lan này cũng đã đánh tiếng mong muốn đầu tư nhà máy điện khí có quy mô đầu tư lên đến 5 tỷ USD tại tỉnh Nam Định.

Thứ tư, doanh nghiệp SK E&S Co., Ltd, đây là công ty con trong lĩnh vực năng lượng tái tạo thuộc SK Group của tỷ phú Chey Tae-won, một trong “tứ đại chaebol” của Hàn Quốc.

SK E&S là công ty tư nhân đầu tiên tại Hàn Quốc xây dựng chuỗi giá trị LNG toàn phần và tham gia kinh doanh nguồn năng lượng thế hệ tiếp theo trong ngành công nghiệp hydro và thiết lập một danh mục đầu tư xanh.

Thứ năm, Tổng Công ty Điện lực dầu khí Việt Nam – CTCP (PV Power) và Công ty Cổ phần Tập đoàn T&T (T&T Group). PV Power là thành viên của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PetroVietnam) - nhà sản xuất điện năng lớn thứ hai cả nước (chỉ sau EVN), hiện có vốn điều lệ gần 23.420 tỷ đồng.

Về T&T Group hiện là một trong những tập đoàn kinh tế tư nhân đa ngành hàng đầu Việt Nam. Sau 31 năm phát triển, T&T Group đã nâng vốn điều lệ lên mức 22.000 tỷ đồng, tổng tài sản đạt 45.000 tỷ đồng, với hơn 500 công ty thành viên trực thuộc và liên doanh, liên kết.

Nhà đầu tư đã thực hiện từ 3 dự án tương tự sẽ được điểm tối đa

Ngày 30/7 vừa qua, hồ sơ mời thầu đã được gửi tới các nhà đầu tư trong danh sách ngắn. Dự kiến đóng/mở thầu vào chiều 30/9/2024.

Theo báo Đấu thầu, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa cho biết: "Hình thức lựa chọn nhà đầu tư Dự án là đấu thầu hạn chế quốc tế, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, với 5 nhà đầu tư lọt vào danh sách ngắn đã được phê duyệt".

Đại diện Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa cho biết thêm, 5 nhà đầu tư ở trong danh sách ngắn đều có tiềm lực và mong muốn thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn. Do đó, điều quan trọng lúc này là các nhà đầu tư cần phải chứng minh năng lực thực sự bằng việc làm bài thầu thật tốt để có thể được lựa chọn.

Vì dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn là dự án quan trọng quốc gia nên hồ sơ mời thầu được xây dựng rất chặt chẽ nhằm đảm bảo lựa chọn được nhà thầu thực sự có năng lực. Cụ thể, theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, giá trị đảm bảo dự thầu là 580,26 tỷ đồng hoặc 24,53 triệu USD và thời hạn hiệu lực đảm bảo dự thầu là 180 ngày kể từ ngày đóng thầu.

Về năng lực và kinh nghiệm, HSMT quy định, vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp là 8.704 tỷ đồng (tương đương 368 triệu USD); tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng huy động tối thiểu là 58.026 tỷ đồng, tương đương 2,453 tỷ USD. Nhà đầu tư có giá trị vốn bằng hoặc trên mức này sẽ được điểm tối đa.

Về kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, HSMT yêu cầu, số lượng dự án mà nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu là 1 dự án để đạt điểm tối thiểu (75/150 điểm). Nhà đầu tư đã thực hiện từ 3 dự án tương tự sẽ được điểm tối đa. HSMT có hướng dẫn cách xác định dự án tương tự cụ thể.

Đồng thời, nhà đầu tư kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các dự án đã và đang thực hiện, đảm bảo kê khai đầy đủ và trung thực (Mẫu số 12 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu) để chứng minh.

Đánh giá về phương án đầu tư kinh doanh, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương, HSMT nêu rõ, Nhà máy đầu tư phải áp dụng thông số kỹ thuật theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế mới nhất. HSDT không đáp ứng nếu đề xuất của nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện tiên quyết: công suất Nhà máy 1.500 MW; nhà đầu tư phải sử dụng công nghệ tua bin khí chu trình hỗn hợp với hiệu suất trên 58,5% (điều kiện ISO) theo Quyết định số 14/2023/QĐ-TTg về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới; thời gian đưa Dự án vào vận hành thương mại từ 2029 - 2030…

Được biết, quy mô Dự án gồm 2 phần: phần Nhà máy điện và phần hệ thống cung cấp, xử lý nhiên liệu. Trong hệ thống cung cấp và xử lý nhiên liệu, sẽ xây dựng 1 bến cảng nhập khí LNG, đê chắn sóng dài khoảng 1 km, các công trình hạ tầng phụ trợ phục vụ cảng nhập LNG; kho chứa LNG và trạm tái hóa khí trên bờ với quy mô 1 bồn chứa khoảng 230.000 m3; 1 trạm tái hóa khí công suất khoảng 1,2 triệu tấn/năm, hạ tầng kỹ thuật cho kho chứa LNG và trạm tái hóa khí; hệ thống đường ống dẫn khí; hệ thống truyền tải điện; các công trình hạ tầng, kỹ thuật phục vụ Dự án.

Theo ông Đỗ Trọng Hưng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa, cho biết dự án nhà máy nhiệt điện LNG Nghi Sơn là dự án có quy mô đầu tư lớn thứ 3 ở tỉnh Thanh Hóa, sau Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn và Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2.

Ông Hưng cũng đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo UBND tỉnh tiến hành các quy trình dự án đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. Trong đó, việc tổ chức đấu thầu phải diễn ra một cách công bằng, công khai, và minh bạch.