Đối tượng nào sẽ bị tác động bởi việc cắt giảm viện trợ của Anh?
Theo nhiều tổ chức từ thiện, việc cắt giảm viện trợ của Anh sẽ gây hại cho cộng đồng các nước nghèo vốn đang quay cuồng với dịch Covid-19 và cũng có thể cản trở nỗ lực kiềm chế biến đổi khí hậu.
Anh đã cắt giảm cam kết chi viện trợ nước ngoài vào năm 2021 còn 0,5% tổng thu nhập quốc dân thay vì 0,7% như đã hứa. Ngoại trưởng Dominic Raab hồi tháng 4 đã chỉ ra sự phá vỡ ngân sách phát triển của Anh với việc viện trợ nhân đạo hầu hết bị ảnh hưởng.
Bộ trưởng tài chính Rishi Sunak, cho biết: vào tháng 11 năm ngoái rằng việc cắt giảm tạm thời viện trợ ở nước ngoài có thể tiết kiệm khoảng 4 tỷ bảng Anh (5,34 tỷ USD). Với việc nền kinh tế của đất nước bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, ông Sunak cho biết chi tiêu viện trợ sẽ lại tăng lên 0,7% khi các điều kiện tài chính cho phép, tuy nhiên ông không đưa ra thời gian cụ thể.
Hàng trăm tổ chức từ thiện đã cảnh báo việc cắt giảm này sẽ gây hại cho các cộng đồng nghèo vốn đang quay cuồng với Covid-19 và cũng có thể cản trở nỗ lực hạn chế biến đổi khí hậu của Anh với vai trò tổ chức các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên hợp quốc vào cuối năm nay.
Cơ quan trẻ em của Liên hợp quốc (LHQ) – UNICEF, cho biết: Anh sẽ cắt giảm khoảng 60% nguồn tài trợ viện trợ trong khi cơ quan sức khỏe sinh sản và tình dục của LHQ là UNFPA cho biết khoảng 85% viện trợ sẽ bị cắt.
Tại sao Anh lại cam kết chi tiền cho viện trợ?
Năm 1970, Anh cam kết dành 0,7% thu nhập quốc dân cho viện trợ như một phần của hiệp ước LHQ. Nước này nằm trong số 30 quốc gia giàu có bao gồm cả Đức và Nhật Bản đã cam kết đáp ứng cam kết này mỗi năm và vào năm 2015, Anh đã ban hành luật rằng 0,7% thu nhập của nước này phải được chi cho viện trợ.
Theo dữ liệu sơ bộ được công bố vào tháng 4 năm 2020, Anh đã chi 14,5 tỷ bảng Anh (20,18 tỷ USD) cho viện trợ, đáp ứng mục tiêu 0,7% của Liên hợp quốc. Tuy nhiên, con số này đã giảm 712 triệu bảng Anh so với năm 2019 do tổng thu nhập quốc dân (GNI) của đất nước giảm.
Trên thực tế, theo số liệu năm 2020 của Tổ chức Kinh tế vận hành và phát triển (OECD), một số quốc gia đã vượt mục tiêu viện trợ của Liên hợp quốc bao gồm Đan Mạch (0,73%), Luxembourg (1,02%), Na Uy (1,11%) và Thụy Điển (1,14%). Xét về tổng chi tiêu, Hoa Kỳ là nhà tài trợ viện trợ lớn nhất. Cường quốc này đã chi 35,5 tỷ USD vào năm 2020, tiếp theo là Đức (28,4 tỷ USD), Anh (18,6 tỷ USD), Nhật Bản (16,3 tỷ USD) và Pháp (14,1 tỷ USD). OECD cho biết, bất chấp đại dịch, hỗ trợ phát triển chính thức năm 2020 đã tăng 3,5% so với năm 2019, con số cao nhất được ghi nhận.
Tiền viện trợ của Anh đi đâu?
Năm quốc gia nhận viện trợ hàng đầu của Vương quốc Anh trong năm 2019 là Pakistan, Ethiopia, Afghanistan, Yemen và Nigeria với hầu hết số tiền sẽ được chuyển đến các quốc gia ở châu Phi và châu Á. Theo số liệu thống kê, Anh đã chi 1,5 tỷ bảng Anh cho hỗ trợ nhân đạo chủ yếu ở Yemen, Syria và Bangladesh.
Yemen là một trong nhưng nước chiệu ảnh hưởng nhiều nhất khi Anh cắt giảm viện trợ nhân đạo.
LHQ cho biết Yemen bị chiến tranh tàn phá, đây là cuộc khủng hoảng nhân đạo lớn nhất thế giới với 80% dân số sống dựa vào viện trợ. Đại dịch Covid-19, suy giảm kinh tế, lũ lụt, xung đột vũ trang leo thang và tình trạng thiếu kinh phí viện trợ trầm trọng đã một lần nữa làm tăng khả năng xảy ra nạn đói ở Yemen.
Anh cũng chi khoảng 1,4 tỷ bảng Anh cho các dự án y tế bao gồm nghiên cứu y tế, kế hoạch hóa gia đình và kiểm soát bệnh truyền nhiễm trên toàn cầu.
Những người nhận viện trợ của Vương quốc Anh có thể bị ảnh hưởng như thế nào?
Các nhóm viện trợ nói rằng việc giảm ngân sách viện trợ sẽ gây tổn hại cho những người nghèo nhất thế giới, cản trở hành động khí hậu và làm tổn hại đến uy tín của nước Anh với tư cách là nước đi đầu trong phát triển quốc tế.
UNFPA cho biết cam kết ban đầu của Anh là chi 154 triệu bảng Anh (214,58 triệu USD) cho Nguồn cung cấp của UNFPA trong năm nay sẽ giảm xuống chỉ còn 23 triệu bảng Anh .
Theo phân tích của tổ chức từ thiện và kế hoạch hóa gia đình – MSI Replictive Choices, việc mất kinh phí có thể dẫn đến thêm 7 triệu ca mang thai ngoài ý muốn, 2 triệu ca phá thai không an toàn và 23.500 ca tử vong cho bà mẹ. UNICEF cho biết: còn quá sớm để biết toàn bộ tác động của việc cắt giảm tài trợ, nhưng lo ngại rằng “trẻ em sống trong một số cuộc khủng hoảng và xung đột tồi tệ nhất thế giới sẽ phải gánh chịu hậu quả”.
Anh sẽ cắt giảm hơn 80% kinh phí dành cho các dự án cấp nước, vệ sinh ở các quốc gia đang phát triển, một động thái mà các tổ chức từ thiện đã chỉ trích vì tầm quan trọng của vệ sinh trong bối cảnh Covid-19.
