Doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi kiến nghị xem xét lại cách áp thuế

Cụ thể, theo Nghị định 144 ban hành ngày 1/11/2024, thuế nhập khẩu đối với khô dầu đậu tương (mã số hàng hóa 23040090) đã giảm từ 2% xuống còn 1%. Đây là một điều chỉnh tích cực giúp doanh nghiệp ngành chăn nuôi duy trì hoạt động sản xuất, ổn định giá cả thực phẩm và hỗ trợ thị trường trong bối cảnh kinh tế khó khăn.

Tuy nhiên, kể từ khi Nghị định 144 có hiệu lực từ ngày 16/12/2024, các doanh nghiệp lại không thể hưởng lợi từ chính sách giảm thuế do sự thay đổi về mã số hàng hóa. Các chi cục hải quan tại TP.HCM và Bà Rịa - Vũng Tàu đã áp mã số 23040029 cho mặt hàng khô dầu đậu tương, với thuế suất 2%, thay vì mã số cũ 23040090 với thuế suất ưu đãi 1%. Điều này dẫn đến việc các doanh nghiệp không được áp dụng mức thuế nhập khẩu ưu đãi, gây kéo dài thời gian thông quan, gia tăng chi phí, và tạo ra sự không minh bạch trong các quy định của cơ quan quản lý.

Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai và nhóm các doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi đề nghị Chính phủ và các bộ ngành có giải pháp điều chỉnh, giảm thuế suất đối với khô dầu đậu tương về mức 1% như quy định của Nghị định 144. Đồng thời, họ cũng yêu cầu các doanh nghiệp được phép hoàn thuế đối với những lô hàng đã nhập khẩu kể từ ngày 16/12/2024.

Ngày 8/1, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN-PTNT) thông báo rằng, sau khi Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai gửi văn bản kiến nghị, hiện nay nhiều doanh nghiệp trong ngành thức ăn chăn nuôi cũng như ngành chăn nuôi đã đồng loạt gửi văn bản tới Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính và Bộ NN-PTNT, phản ánh các vấn đề phát sinh liên quan đến mã số hàng hóa của mặt hàng khô dầu đậu tương nhập khẩu (dùng làm thức ăn chăn nuôi) trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Những doanh nghiệp tham gia ký kết văn bản phản ánh gồm các tên tuổi lớn như: C.P Việt Nam, De Heus, Japfa Comfeed Việt Nam, Cargill Việt Nam, New Hope TPHCM, Greenfeed Việt Nam, CJ Việt Nam, Dinh dưỡng Á Châu, Ba Huân, Sao Mai Super Feed, Nam Việt, Việt Thắng, Dinh dưỡng Quốc tế CNC, Khai Anh Bình Thuận, GAD Việt Nam và Asia Goldman.

Trong văn bản gửi các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp này khẳng định rằng Nghị định 144/2024/NĐ-CP ban hành ngày 1/1/2024 của Chính phủ đã đưa ra mức thuế nhập khẩu ưu đãi đối với khô dầu đậu tương (mã số 23040090), với thuế suất giảm từ 2% xuống còn 1%, góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp vượt qua khó khăn và duy trì sản xuất. Tuy nhiên, từ khi nghị định có hiệu lực vào ngày 16/12/2024, các doanh nghiệp lại không được hưởng chính sách giảm thuế do sự bất nhất trong cách áp mã số hàng hóa của cơ quan hải quan. Cụ thể, các chi cục hải quan đã áp dụng mã số 23040029 với thuế suất 2% thay vì mã số 23040090 với thuế suất 1%, gây ra sự không đồng nhất giữa Tổng cục Hải quan và Cục Bảo vệ thực vật, làm tăng chi phí, kéo dài thời gian thông quan và gây khó khăn trong việc thực thi chính sách.

Hơn nữa, giá khô dầu đậu tương trên thị trường quốc tế đã tăng hơn 12% chỉ trong nửa tháng kể từ khi nghị định có hiệu lực, khiến chi phí sản xuất của doanh nghiệp gia tăng. Sự chênh lệch thuế suất nhập khẩu giữa các quốc gia có hiệp định thương mại tự do với Việt Nam (với thuế suất 0%) và các quốc gia khác khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn cung từ các quốc gia sản xuất lớn như Mỹ, Argentina và Brazil, những nơi có sản lượng và chất lượng ổn định.

Các doanh nghiệp lo ngại rằng nếu tình trạng này kéo dài, ngành chăn nuôi và thức ăn chăn nuôi sẽ phải đối mặt với nhiều rủi ro lớn, bao gồm sự thiếu ổn định về sản lượng và áp lực cạnh tranh quốc tế.

Để giải quyết vấn đề này, các doanh nghiệp kiến nghị các bộ, ngành điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mã số 23040029 từ 2% xuống 1%, tương đồng với mã số 23040090. Đồng thời, các doanh nghiệp cũng đề xuất các cơ quan chức năng cần hồi tố hoàn thuế nhập khẩu cho các lô hàng nhập khẩu từ ngày 16/12/2024 theo Nghị định 144/2024/NĐ-CP.

Việc giải quyết nhanh chóng các bất cập này sẽ không chỉ giúp giảm áp lực chi phí cho ngành chăn nuôi và thức ăn chăn nuôi, mà còn bảo đảm sự ổn định trong nguồn cung, qua đó bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và người chăn nuôi trong bối cảnh thị trường đang đối mặt với nhiều thách thức.

Theo báo cáo từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, sản lượng thức ăn chăn nuôi công nghiệp trong năm 2024 ước đạt 21,5 triệu tấn, tăng 3,4% so với năm trước, trong đó thức ăn chăn nuôi cho lợn chiếm 55,3%, cho gia cầm chiếm 40,9%, và phần còn lại cho các loại vật nuôi khác. Tuy nhiên, hoạt động sản xuất thức ăn chăn nuôi hiện vẫn phụ thuộc lớn vào nguyên liệu nhập khẩu, chiếm hơn 65% nguyên liệu thô và hơn 90% thức ăn bổ sung.