Điện Biên: Ba nhiệm vụ trọng tâm gồm giữ dân, giữ rừng và giữ đất

Bước chuyển trong tư duy điều hành

Báo cáo của lãnh đạo tỉnh Điện Biên cho thấy, sau 10 tháng của năm 2025, kinh tế Điện Biên đã ghi nhận những tín hiệu phục hồi rõ nét. Tăng trưởng GRDP ước đạt 6,76%, trong đó quý III tăng tới 9,6%, phản ánh sức bật của nền kinh tế địa phương trong bối cảnh điều kiện địa lý, hạ tầng và nguồn lực còn nhiều hạn chế. Quy mô kinh tế đạt 12.289 tỷ đồng, cơ cấu ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, với khu vực tư nhân ngày càng đóng vai trò chủ đạo. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt hơn 13.700 tỷ đồng, trong đó khu vực ngoài nhà nước chiếm gần 60%, minh chứng cho xu hướng huy động nguồn lực xã hội hóa đang dần thay thế phụ thuộc vào ngân sách.

Các dự án động lực như khu đô thị Mường Thanh A, tuyến phố đi bộ sân bay Mường Thanh, hay các tổ hợp thương mại – du lịch và năng lượng tái tạo đã góp phần định hình diện mạo mới cho đô thị trung tâm. Hoạt động thương mại – dịch vụ cũng tăng trưởng khả quan, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu tiêu dùng đạt trên 23.600 tỷ đồng, tăng hơn 12% so với cùng kỳ. Cùng với đó, thu ngân sách đạt 1.589 tỷ đồng, vượt đáng kể dự toán trung ương giao, tạo nguồn lực cho chi đầu tư và an sinh xã hội.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh vẫn đang đối diện với nhiều thách thức. Tốc độ tăng trưởng dù tích cực nhưng chưa đạt mục tiêu kịch bản 9%; cơ cấu ngành kinh tế chưa thật sự cân đối; năng suất lao động và sức cạnh tranh của doanh nghiệp còn thấp. Các dự án đầu tư ngoài ngân sách chủ yếu quy mô nhỏ, phân tán; giải ngân vốn đầu tư công đạt 45,3% kế hoạch dù có cải thiện nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp, dù đã cho thấy nhiều ưu điểm trong tinh gọn bộ máy, vẫn bộc lộ khó khăn về nhân sự, cơ sở vật chất và khả năng phối hợp giữa các cấp hành chính.

Trong bối cảnh đó, lãnh đạo tỉnh đề xuất với Đoàn công tác một số định hướng lớn nhằm khơi thông “điểm nghẽn” phát triển: mở rộng hạn mức thương mại biên giới, đẩy nhanh tiến độ các tuyến cao tốc kết nối với vùng đồng bằng, tăng cường cơ chế thu hút đầu tư ngoài ngân sách và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ thương mại – du lịch. Những kiến nghị này cho thấy Điện Biên đang chủ động tiếp cận phát triển không chỉ dựa vào đầu tư công, mà hướng tới việc khai thác tối đa nguồn lực xã hội và vị trí chiến lược của địa phương biên giới.

Khai mở tiềm năng phát triển mới

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng ghi nhận nỗ lực của Điện Biên trong việc duy trì tăng trưởng, cải thiện thu ngân sách và nâng cao hiệu quả bộ máy hành chính. Ông nhấn mạnh, dù còn khó khăn, tỉnh đã thể hiện quyết tâm đổi mới tư duy phát triển, chú trọng cả “phần cứng” là hạ tầng và “phần mềm” là quản trị, nguồn nhân lực và mô hình hành chính mới.

Định hướng cho giai đoạn tới, Bộ trưởng nêu rõ ba nhiệm vụ trọng tâm gồm: giữ dân, giữ rừng và giữ đất. “Giữ dân” gắn với nâng cao chất lượng đời sống, tạo sinh kế bền vững, giảm phụ thuộc vào hỗ trợ ngân sách; “giữ rừng” đi cùng phát triển lâm nghiệp, kinh tế xanh và du lịch sinh thái; còn “giữ đất” không chỉ là bảo vệ biên cương mà còn là giữ gìn không gian phát triển chiến lược của vùng Tây Bắc.

Bộ trưởng cũng đề nghị tỉnh đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng tốc chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng cho các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực, chú trọng đào tạo đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu mới. Trong lĩnh vực nông nghiệp, Điện Biên cần tiếp tục phát triển cây trồng chủ lực như mắc ca, cà phê, xây dựng vùng nguyên liệu gắn chuỗi giá trị. Còn với du lịch, tỉnh được khuyến khích phát triển các sản phẩm đặc trưng, dự án quy mô, kết nối chuỗi giá trị dịch vụ và di sản.

Về hạ tầng, Bộ trưởng cho biết các dự án như tuyến cao tốc Sơn La – Điện Biên, nâng cấp cửa khẩu biên giới sẽ tiếp tục được nghiên cứu, cân đối nguồn lực và trình cấp thẩm quyền xem xét, nhằm mở lối thông thương, tăng khả năng liên kết vùng. Đồng thời, việc quản lý tài nguyên rừng, đất đai và nguồn nước đầu nguồn phải được siết chặt, đảm bảo cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.