DCCI 2025 tạo động lực nâng chất lượng điều hành ở Thanh Hóa

Mở rộng đánh giá đến cấp cơ sở, tạo nền tảng cho cải cách thực chất

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh luôn được xác định là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thanh Hóa. Trong bối cảnh cả nước triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, việc đánh giá năng lực điều hành của các cơ quan hành chính không chỉ dừng ở cấp tỉnh mà được mở rộng đến cấp cơ sở được xem là bước tiến mới nhằm nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp và người dân.

Theo ông Đỗ Đình Hiệu, Giám đốc VCCI Chi nhánh Thanh Hóa - Ninh Bình, năm 2025 là năm đầu tiên Thanh Hóa triển khai đánh giá DCCI theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Điểm mới nổi bật là 166 xã, phường trên địa bàn tỉnh lần đầu tiên được đưa vào hệ thống đánh giá cùng với các sở, ban, ngành cấp tỉnh.

Ông Đỗ Đình Hiệu cho rằng, việc mở rộng phạm vi đánh giá không chỉ giúp đo lường đầy đủ hơn chất lượng điều hành và chất lượng phục vụ doanh nghiệp của các cấp chính quyền mà còn tạo cơ sở quan trọng để theo dõi hiệu quả cải cách của bộ máy mới trong những năm tiếp theo.

Khảo sát DCCI Thanh Hóa năm 2025 ghi nhận 2.441 doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh tham gia, tăng hơn hai lần so với năm trước. Quy mô khảo sát lớn hơn cho thấy mức độ quan tâm ngày càng cao của cộng đồng doanh nghiệp đối với chất lượng điều hành của chính quyền cũng như kỳ vọng vào một môi trường đầu tư, kinh doanh ngày càng minh bạch, thuận lợi.

Kết quả đánh giá PCI 2025 phiên bản 2.0 cho thấy Thanh Hóa thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế ở mức trung bình. Dù điểm số của tỉnh vẫn cao hơn mức trung vị khu vực Duyên hải miền Trung và nhiều chỉ số thành phần vượt mức trung vị cả nước như Gia nhập thị trường, Chi phí tuân thủ, Chi phí không chính thức và Thiết chế pháp lý, song một số nội dung như tiếp cận nguồn lực, cạnh tranh bình đẳng, vai trò của chính quyền kiến tạo và hỗ trợ doanh nghiệp vẫn cần tiếp tục cải thiện.

Lãnh đạo VCCI Chi nhánh Thanh Hóa - Ninh Bình khẳng định, những kết quả trên cho thấy cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và không có điểm dừng. Muốn phát triển nhanh và bền vững hơn, cải cách phải được thực hiện mạnh mẽ hơn, thực chất hơn, đi vào từng cơ quan, từng địa phương và từng cán bộ trực tiếp thực thi công vụ.

Kết quả xếp hạng DCCI năm 2025 cũng phản ánh những chuyển biến tích cực trong chất lượng điều hành ở nhiều đơn vị. Ở khối sở, ban, ngành cấp tỉnh có 4 đơn vị được xếp loại tốt, gồm: Chi cục Hải quan khu vực X đứng đầu với 77,88 điểm, Sở Y tế đạt 75,92 điểm, Sở Tài chính đạt 72,77 điểm và Sở Khoa học và Công nghệ đạt 70,77 điểm. Bên cạnh đó có 5 đơn vị xếp loại khá và 8 đơn vị xếp loại trung bình.

Đối với khối UBND cấp xã, có 80 xã, phường được xếp loại tốt. Trong đó, UBND xã Sao Vàng dẫn đầu với 86,31 điểm, tiếp đến là UBND xã Hoằng Hóa đạt 85,65 điểm và UBND xã Hà Long đạt 85,22 điểm.

Lấy sự hài lòng của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả điều hành

Đánh giá về kết quả triển khai DCCI, Chủ tịch VCCI Việt Nam Hồ Sỹ Hùng cho rằng Thanh Hóa là một trong những địa phương tiên phong thực hiện đánh giá DCCI trong bối cảnh cả nước triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Điều này cho thấy tỉnh luôn duy trì động lực cải cách, không để quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy làm gián đoạn các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp cũng như nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư.

Theo Chủ tịch VCCI, bên cạnh những kết quả đạt được, để hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng của năm 2026 và những năm tiếp theo, Thanh Hóa cần tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng DCCI; tăng cường đối thoại thường xuyên giữa chính quyền với doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các sở, ngành và chính quyền địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế tình trạng chồng chéo, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.

Ông Hồ Sỹ Hùng khẳng định VCCI sẽ tiếp tục đồng hành cùng Thanh Hóa trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy đối thoại công - tư, hoàn thiện thể chế và hỗ trợ phát triển cộng đồng doanh nghiệp, góp phần xây dựng Thanh Hóa trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn và cực tăng trưởng của khu vực cũng như cả nước.

Ông Tô Anh Dũng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa nhấn mạnh, DCCI không đơn thuần là hoạt động công bố kết quả xếp hạng thường niên mà quan trọng hơn là dịp để nhìn nhận khách quan, thực chất về chất lượng điều hành, hiệu lực quản lý nhà nước và năng lực phục vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương thông qua đánh giá trực tiếp từ cộng đồng doanh nghiệp.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá, việc mở rộng phạm vi khảo sát đến toàn bộ 166 xã, phường là điểm mới rất đáng ghi nhận, thể hiện quyết tâm của Thanh Hóa đưa hoạt động đánh giá chất lượng điều hành đến tận cấp cơ sở - nơi doanh nghiệp tiếp xúc nhiều nhất, nơi hiệu quả cải cách hành chính được cảm nhận rõ nhất và cũng là nơi hình thành niềm tin của doanh nghiệp đối với chính quyền.

Thẳng thắn nhìn nhận thực tế, ông Tô Anh Dũng cho rằng mặc dù Thanh Hóa đã đạt nhiều kết quả tích cực về phát triển kinh tế - xã hội nhưng chất lượng điều hành và môi trường đầu tư, kinh doanh vẫn còn những hạn chế cần sớm khắc phục. Các chỉ số đánh giá cho thấy tỉnh vẫn còn khoảng cách khá lớn so với nhóm địa phương dẫn đầu cả nước. Những con số này phản ánh thực chất mức độ minh bạch, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, sự đồng hành của chính quyền cũng như hiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá yêu cầu các sở, ngành và địa phương khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, không để hạn chế kéo dài hoặc tái diễn; đồng thời tập trung thực hiện ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Trước hết, người đứng đầu phải trực tiếp chịu trách nhiệm về chất lượng điều hành và kết quả cải thiện các chỉ số của cơ quan, đơn vị mình. Ông yêu cầu thực hiện nghiêm nguyên tắc "6 rõ" gồm: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền; đồng thời bảo đảm một người chịu trách nhiệm xuyên suốt đến khi hoàn thành công việc, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm và xóa bỏ các "vùng xám" trong thực thi công vụ.

Cùng với đó, các sở, ngành và địa phương phải chuyển mạnh tư duy từ "quản lý" sang "phục vụ", từ chờ doanh nghiệp kiến nghị sang chủ động phát hiện, tháo gỡ khó khăn; từ hoàn thành nhiệm vụ sang chủ động kiến tạo kết quả. Trọng tâm là tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, giảm thời gian, chi phí và số lần đi lại của người dân, doanh nghiệp; lấy chất lượng giải quyết công việc và sự hài lòng của doanh nghiệp làm thước đo đánh giá cán bộ, công chức.

Người đứng đầu UBND tỉnh Thanh Hoá cũng yêu cầu tăng cường đồng hành, đối thoại và phối hợp chặt chẽ với cộng đồng doanh nghiệp; đồng thời cam kết tiếp tục chỉ đạo quyết liệt cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng nền hành chính minh bạch, chuyên nghiệp, kiến tạo và phục vụ; tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, an toàn, ổn định để doanh nghiệp yên tâm đầu tư, mở rộng sản xuất, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững.