Đẩy nhanh đàm phán, tháo gỡ điểm nghẽn dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1

Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận đang bước vào giai đoạn then chốt, đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ, quyết liệt giữa các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước nhằm hiện thực hóa mục tiêu bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trong dài hạn.

Nhiều nhiệm vụ quan trọng đã hoàn thành, tạo nền tảng triển khai dự án

Tại phiên họp, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu sớm hoàn thành đàm phán với phía Nga về hợp tác đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, đồng thời giao các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất phương án lựa chọn đối tác có công nghệ nguồn tiên tiến, phù hợp với tình hình mới để hợp tác đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2. Đây được xem là những nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa quyết định đối với tiến độ và hiệu quả triển khai hai dự án hạt nhân đầu tiên của Việt Nam trong giai đoạn mới.

Theo báo cáo tại cuộc họp, sau phiên họp thứ ba của Ban Chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ đã giao 15 nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, cơ quan liên quan. Với tinh thần chủ động và trách nhiệm, đến nay các đơn vị đã hoàn thành 12 nhiệm vụ, đạt khoảng 80% khối lượng công việc được giao; còn 3 nhiệm vụ đang tiếp tục triển khai.

Trong số các nhiệm vụ đã hoàn thành, nhiều nội dung có ý nghĩa then chốt đối với việc hình thành khung pháp lý và cơ chế chính sách cho dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Đáng chú ý, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.8/2025/NQ-CP ngày 26/11/2025 về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư thành dự án độc lập. Đồng thời, các cơ quan chức năng đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung các cơ chế, chính sách đặc biệt phục vụ đầu tư xây dựng nhà máy; ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Năng lượng nguyên tử; triển khai một số công việc liên quan đến giải phóng mặt bằng.

Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của các bộ, ngành, đặc biệt là Bộ Công Thương, trong việc chủ động phối hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ các nhiệm vụ được giao. Việc cơ bản hoàn thành công tác xây dựng thể chế và đạt tỷ lệ hoàn thành cao sau phiên họp thứ ba được xem là tiền đề quan trọng để bước sang giai đoạn triển khai sâu hơn các dự án.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ rõ rằng tiến độ chung vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Một số nội dung then chốt còn chậm, nhất là công tác đàm phán các hiệp định hợp tác, vốn phụ thuộc nhiều vào đối tác nước ngoài; việc bố trí nguồn vốn cho giải phóng mặt bằng và di dân tái định cư vẫn còn những vướng mắc cần sớm tháo gỡ.

Tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh đàm phán và chuẩn bị đầu tư

Đối với dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ động phối hợp với Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan xây dựng phương án đàm phán đối với những nội dung còn chưa thống nhất, trao đổi với phía Nga nhằm sớm đạt được thỏa thuận hợp tác đầu tư. Mục tiêu đặt ra là hoàn thành cơ bản công tác đàm phán trong tháng 1/2026, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh để xử lý.

Đối với nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2, Thủ tướng yêu cầu Petrovietnam phối hợp với Bộ Công Thương và Bộ Ngoại giao nghiên cứu, đề xuất phương án lựa chọn đối tác có công nghệ nguồn tiên tiến, phù hợp với bối cảnh và yêu cầu mới, bảo đảm lợi ích cao nhất cho Việt Nam, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Cùng với đó, Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc triển khai các nội dung tại Nghị quyết số 249/NQ-CP ngày 22/8/2025 của Chính phủ về kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 189/2025/QH15 của Quốc hội liên quan đến các cơ chế, chính sách đặc biệt cho dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, bảo đảm hiệu quả, chất lượng và đúng tiến độ.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết về việc bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc biệt phục vụ đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Thủ tướng nhấn mạnh vai trò hỗ trợ của Bộ Ngoại giao trong việc đồng hành cùng Bộ Công Thương, EVN, Petrovietnam và các cơ quan liên quan trong quá trình trao đổi, đàm phán với các đối tác nước ngoài, kịp thời xử lý các khó khăn thông qua kênh ngoại giao, tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác đầu tư.

Bộ Khoa học và Công nghệ được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền ban hành danh mục bí mật nhà nước thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ trong tháng 1/2026, đồng thời ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn cần thiết phục vụ triển khai dự án.

Về tài chính, Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Khánh Hòa rà soát, đề xuất bổ sung nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ địa phương triển khai các dự án di dân, tái định cư, giải phóng mặt bằng cho hai nhà máy điện hạt nhân. Đồng thời, Bộ Tài chính cần khẩn trương phối hợp với các bộ, ngành, EVN và Petrovietnam tổ chức đàm phán với các đối tác về hiệp định, thỏa thuận cung cấp tín dụng cho các dự án, bảo đảm đồng bộ với tiến trình đàm phán hợp tác đầu tư.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao phối hợp với UBND tỉnh Khánh Hòa báo cáo Thủ tướng về việc bãi bỏ Quyết định số 1504/QĐ-TTg liên quan đến cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư trước ngày 15/1/2026. Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển điện hạt nhân; EVN và Petrovietnam có trách nhiệm cung cấp nhu cầu nhân lực cho hai nhà máy ngay trong tháng 1.

Đối với địa phương, UBND tỉnh Khánh Hòa được yêu cầu hoàn tất công tác chuẩn bị đầu tư, triển khai ngay các dự án di dân, tái định cư và giải phóng mặt bằng; phấn đấu hoàn thành bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư trong quý I/2026. Thủ tướng đặc biệt lưu ý việc tăng cường kiểm tra, giám sát, không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; bảo đảm người dân khi di dời đến nơi ở mới phải có cuộc sống ổn định, với nguyên tắc bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh yêu cầu chuyển từ chuẩn bị sang hành động quyết liệt, coi tiến độ, chất lượng và hiệu quả là thước đo trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương. Việc sớm hoàn thành đàm phán hợp tác, tháo gỡ các nút thắt về thể chế, vốn, mặt bằng và nhân lực được xác định là điều kiện tiên quyết để các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận có thể triển khai đúng lộ trình, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trong giai đoạn tới.